Определение № 2-291/2017 2-291/2017~М-276/2017 М-276/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2-291/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е №2-291\2017

27 июня 2017 года г.Туринск

Туринский районный суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Куликовой Г.А.

при секретаре Коркиной Е.М.

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску

Администрации Туринского городского округа к ФИО1

А.Е. о признании объекта капитального строительства,

расположенного по адресу: <адрес>

<адрес>, самовольной постройкой и обязании снести объект

капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>

<адрес> за счет средств

ФИО1 в срок до *********.

УСТАНОВИЛ:

Администрация Туринского городского округа обратилась в Туринский районный суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, самовольной постройкой и обязании снести объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес> за счет средств ФИО1 в срок до *********.

В обоснование этого в исковом заявлении указала, что ********* ФИО1 обратился в Администрацию Туринского городского округа с заявлением о проведении выбора земельного участка общей площадью 90 кв. м. и предварительного согласования места размещения объекта строительства - гаража на 2 машиноместа по адресу: <адрес>.

В обосновании размера земельного участка ФИО1 сообщил, что на земельном участке планирует осуществить строительство гаража на 2 машиноместа из шлакоблоков общей площадью 60 кв. м.

В установленном порядке ********* произведён акт выбора земельного участка для размещения объекта строительства (объекта гаражной застройки) общей площадью 90 кв. м. по адресу: <адрес>. ********* распоряжением главы Туринского городского округа № 1020-р была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане <адрес> и земельному участку площадью 90 кв. м. присвоен адрес: <адрес>. По распоряжению главы Туринского городского округа от 11 марта 2013 года № 325-р земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в границах, установленных на местности в соответствии с планом границ, с кадастровым номером 66:30:1201085:699 (категория земель - земли населенных пунктов), площадью 90 квадратных метров, с разрешенным использованием: под объект гаражной застройки, предоставлен ответчику ФИО1 в аренду сроком на 5 лет.

Во исполнение вышеназванного распоряжения главы Туринского городского округа Комитетом по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа и ФИО1 ********* заключен договор аренды № вышеназванного земельного участка на срок с ********* по *********. Договор аренды земельного участка № в установленном порядке зарегистрирован в органах государственной регистрации *********, что подтверждено Уведомлением о государственной регистрации договора аренды от *********, выданным Туринским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.

В связи с коллективным обращением жителей многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в Администрации Туринского городского округа была создана временная комиссия для обследования жилых помещений в указанном многоквартирном жилом доме - квартир №, а также объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Указанной временной комиссией по результатам выездного обследования было установлено, что ответчиком ФИО1 на земельном участке по адресу: <адрес>, возведено строение - объект капитального строительства (Акт от ********* № обследования строящегося объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>).

Указанный объект капитального строительства возведен за пределами допустимого размещения объекта (отсутствуют минимальные отступы от границ земельного участка), нарушены предельные нормативы при строительстве объекта гаражного строительства (максимальные размеры гаража на одно машино-место для хранения индивидуального автомобильного транспорта составляют - 30 м2, высота 3 м), возведен мансардный этаж, тем самым нарушен муниципальный нормативный правовой акт - Правила землепользования и застройки Туринского городского округа, утвержденные решением Думы Туринского городского округа от 15 ноября 2012г. №79.

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Вышеназванный объект капитального строительства возведен ответчиком ФИО1 за пределами земельного участка, предоставленного для целей строительства, и создан с нарушением Правил землепользования и застройки Туринского городского округа, утвержденных решением Думы Туринского городского округа от 15 ноября 2012г. № 79, а значит, содержит признаки самовольной постройки. ********* заместителем главы Администрации Туринского городского округа ФИО2 в адрес ФИО1 внесено предписание №, в котором ФИО1 предписано приостановить на вышеназванном земельном участке проведение строительно-монтажных работ, а также в срок до ********* привести возводимый объект капитального строительства в соответствии с требованием градостроительных регламентов.

Указанное предписание ФИО1 получено лично *********. Однако, требования, изложенные в вышеназванном предписании, ФИО1 не выполнены до настоящего времени. ********* помощником главы Туринского городского округа ФИО3 на ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным статьей 9 Закона Свердловской области от 14.06.2005 года № 52-03 за нарушение Правил землепользования и застройки Туринского городского округа.

При составлении протокола об административном правонарушении ********* ФИО1 признал нарушение им Правил землепользования и застройки, обязался в срок до ********* привести объект строительства в соответствии со строительными нормами, о чём собственноручно написал в протоколе об административном правонарушении. Административной комиссией Туринского городского округа ********* вынесено постановление о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренным статьей 9 Закона Свердловской области от 14.06.2014г № 52-03 «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» и ему назначено наказание в виде штрафа 5000 рублей.

Постановление административной комиссии Туринского городского округа ФИО1 не обжаловалось, штраф оплачен ********* (платежное поручение от ********* №). По обращению ФИО1 Администрацией Туринского городского округа было в установленном порядке организовано проведение публичных слушаний по вопросу о предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства по объекту гаражной застройки, расположенного по адресу: <адрес>.

В процессе подготовки к публичным слушаниям жителями многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (придомовая территория названного дома расположена на земельном участке, смежным с земельным участком, предоставленному ФИО1) организовано проведение кадастровых работ на вышеназванном земельном участке.

По результатам проведения кадастровых работ установлены координаты здания на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, а также установлено, что земельный участок с кадастровым номером № имеет застроенную площадь 112 кв. м., строительный объект на участке выходит за границы земельного участка (схема расположения объекта недвижимости на земельном участке прилагается к заключению от *********). ********* о результатах проведения вышеназванных кадастровых работ извещена Администрация Туринского городского округа (входящий документ № от *********). По результатам проведения публичных слушаний ********* принято решение об отказе в выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (заключение о результатах публичных слушаний от *********). В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В судебном заседании Администрация Туринского городского округа в лице главы Туринского городского округа Белоусова А.В. и ответчик ФИО1 заключили мировое соглашение по которому : Администрация Туринского городского округа отказывается от исковых требований к ФИО1 о признании объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, самовольной постройкой и обязывании снести её, а ФИО1 принимает следующие меры, направленные на узаконивание объекта капитального строительства, указанного в пункте 1 настоящего мирового соглашения: 2.1 выступает с инициативой по проведению установленных процедур по внесению изменений в документы территориального планирования Туринского городского округа в соответствии с действующим законодательством и производит оплату работ по изменению территориальной зоны ЗОП (ЗОП - земли общего пользования) на зону Т.2-4 (Зона объектов автомобильного транспорта с СЗЗ до 50 м), расположенную в кадастровом квартале № по <адрес>, № в городе <адрес>, ориентировочной площадью 200 кв. м. (уточнить при проведении кадастровых работ) в течение 60 дней со дня утверждения настоящего мирового соглашения; 2.2..проводит работы по приведению объекта капитального строительства, указанного в пункте 1 настоящего мирового соглашения, к предельным параметрам разрешенного строительства в соответствии с градостроительными регламентами, а также в соответствии с принятыми Правилами землепользования и застройки Туринского городского округа Свердловской области, утвержденными решением Думы ТГО от 15.11.2012 №79 (в редакции решения от23.12.2016 №484).; 2.3 формирует земельный участок под объект гаражной застройки в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации в течение 60 дней со дня утверждения настоящего мирового соглашения.

Последствия прекращения производства по делу в связи с заключением мирового соглашения сторонам разъяснены и понятны

Условия мирового соглашения занесены в протокол судебного заседания и подписаны сторонами.

Администрации Туринского городского округа и ФИО1 разъяснены последствия заключения мирового соглашения прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ.

Учитывая, что мировое соглашение, заключенное сторонами, не противоречит закону, совершено в интересах обеих сторон и третьих лиц, и выполнение ими условий мирового соглашения не нарушает интересов иных лиц,

Руководствуясь ст.39, 173, 220 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Утвердить мировое соглашение между Администрацией Туринского городского округа и ФИО1 по которому: Администрация Туринского городского округа отказывается от исковых требований к ФИО1 о признании объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, самовольной постройкой и обязывании снести её, а ФИО1 принимает следующие меры, направленные на узаконивание объекта капитального строительства, указанного в пункте 1 настоящего мирового соглашения:2.1 выступает с инициативой по проведению установленных процедур по внесению изменений в документы территориального планирования Туринского городского округа в соответствии с действующим законодательством и производит оплату работ по изменению территориальной зоны ЗОП (ЗОП - земли общего пользования) на зону Т.2-4 (Зона объектов автомобильного транспорта с СЗЗ до 50 м), расположенную в кадастровом квартале № по <адрес>, № в городе <адрес>, ориентировочной площадью 200 кв. м. (уточнить при проведении кадастровых работ) в течение 60 дней со дня утверждения настоящего мирового соглашения; 2.2..проводит работы по приведению объекта капитального строительства, указанного в пункте 1 настоящего мирового соглашения, к предельным параметрам разрешенного строительства в соответствии с градостроительными регламентами, а также в соответствии с принятыми Правилами землепользования и застройки Туринского городского округа Свердловской области, утвержденными решением Думы ТГО от 15.11.2012 №79 (в редакции решения от23.12.2016 №484).; 2.3 формирует земельный участок под объект гаражной застройки в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации в течение 60 дней со дня утверждения настоящего мирового соглашения.

Производство по гражданскому делу по иску администрация Туринского городского округа обратилась в Туринский районный суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, самовольной постройкой и обязании снести объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес> за счет средств ФИО1 в срок до *********, прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Свердловский областной суд через Туринский районный суд в течение 15 дней.

Определение изготовлено в совещательной комнате печатным способом.

Председательствующий Г.А.Куликова