Решение № 2А-580/2020 2А-580/2020~М-514/2020 М-514/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 2А-580/2020

Дело № 2а-580/2020

(58RS0008-01-2020-000832-61)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Пенза 21 мая 2020 года

Железнодорожный районный суд города Пензы в составе:

судьи Дёминой Л.В.,

при секретаре Шалимовой Е.О.,

с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Пензы Гук Е.П.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании путем использования систем видеоконференцсвязи административное дело по иску ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что за время отбывания наказания ФИО1 допустил три нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет четыре поощрения, характеризуется отрицательно, подпадает под действие пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, как лицо, осужденное за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор по месту его убытия, на срок погашения судимости, то есть на 3 года, и административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы Пензенской области; запретить пребывание в зданиях, на территориях воспитательных и образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы (гимназии, лицей, интернаты)), детские центры и тому подобное; запретить посещение мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области ФИО2, действующий на основании доверенности от 21 мая 2020 года ( доверенность в деле) поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Просила административный иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик – ФИО1 с административным иском согласился частично, просил уменьшить количество явок в орган внутренних дел для регистрации, не согласен с ограничениями в виде запрета пребывания в зданиях, на территориях воспитательных и образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы (гимназии, лицей, интернаты)), детские центры и тому подобное и запрета посещение мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив, представленные материалы, заключение прокурора, поддержавшего административный иск частично, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64- ФЗ).

Согласно части 2 статьи 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно частям 1,2 статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 указанного закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Мокшанского районного суда Пензенской области от 24 ноября 2016 года, вступившим в законную силу 06 декабря 2016 года, по части 1 статьи 134 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании части 4 статьи 74 УК РФ условное осуждение по приговору Мокшанского районного суда Пензенской области от 30 сентября 2015 года отменено. В соответствии с частью 1 статьи 70 УК РФ к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Мокшанского районного суда Пензенской области от 30 сентября 2015 года и не отбытую часть наказания по приговору Мокшанского районного суда Пензенской области от 16 декабря 2015 года, окончательно назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором, постановленного в особом порядке судебного разбирательства, установлено, что преступление было совершено против половой неприкосновенности и половой свободы в отношении лица, не достигшей восемнадцатилетнего возраста (л.д.12-14).

Постановлением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 20 сентября 2018 года, ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Мокшанского районного суда Пензенской области от 24 ноября 2016 года из исправительной колонии общего режима в колонию- поселение (л.д.15).

Согласно характеризующему материалу администрации учреждения, ФИО1 в период отбывания наказания в местах лишения допустил 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 4 поощрения, правила внутреннего распорядка соблюдает, 05 декабря 2018 года поставлен на профилактический учет по категории «склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность», вину в преступлении признал, в содеянном раскаивается. Администрацией учреждения характеризуется отрицательно (л.д.17).

Деяние, совершенное ФИО1 по части 1 статьи 134 УК РФ в соответствии с частью 3 статьи 15 УК РФ, относится к категории средней тяжести.

В соответствии с пунктом "в" части 3 статьи 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в связи с чем, с учетом положений статьи 86 УК РФ, части 2 статьи 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом характера совершенного им преступления, данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым установить ФИО1 по освобождении из мест лишения свободы административный надзор на срок погашения судимости, то есть на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Следовательно, продолжительность срока административного надзора в отношении ФИО1 составляет три года, и не может быть снижена в силу предписаний пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ.

При этом, с учетом образа жизни лица, отбывающего наказание, обстоятельств совершения им преступления, активно способствовавшего расследованию преступления, характеризующих его личность, суд считает необходимым установить ФИО1 следующие административные ограничения: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; не выезжать за пределы Пензенской области, что является достаточным.

Указанные виды административных ограничений предусмотрены частью 1 статьи 4 Федерального закона и в соответствии с требованиями части 2 данной статьи установление судом ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательными.

Таким образом, установленные судом административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО1 преступления и способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

С учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности осужденного, обстоятельств совершенного преступления, совершенного по обоюдному согласию с потерпевшей, суд считает излишним в настоящее время, установление ограничения в виде запрета посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях и запрета пребывания в зданиях, на территориях воспитательных и образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы (гимназии, лицей, интернаты)), детские центры и тому подобное.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175- 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений удовлетворить частично.

Установить ФИО1 по освобождении из мест лишения свободы административный надзор на срок погашения судимости, то есть на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания, или фактического нахождения.

В период административного надзора ФИО1 установить административные ограничения:

- обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- не выезжать за пределы Пензенской области.

В остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 21 мая 2020 года.

Судья: Л.В. Демина