Решение № 2-1071/2019 2-1071/2019~М-760/2019 М-760/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2-1071/2019

Дело № 2-1071/2019

<данные изъяты>

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль «13» июня 2019 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Патрунова С.Н.,

при секретаре Орловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Авиатор», Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на земельный участок, возложении обязанности осуществить учет участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Авиатор», Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области (с учетом уточнения состава ответчиков в ходе судебного разбирательства), просил:

- обязать Управление Росреестра по Ярославской области, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области поставить на кадастровый учет земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 906 кв.м, в границах в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО2, работником ООО «Кадастровая компания «Континент-План» от 11.02.2019 (далее по тексту – Участок №48),

- признать право собственности ФИО1 на Участок №48.

В обоснование иска указал, что истец с 03.09.2006 принят в члены СНТ «Авиатор», ему выделен в границах территории, занимаемой СНТ «Авиатор», Участок №48, что подтверждается записью в членской книжке садовода. С указанного времени истец использует Участок №48 в целях садоводства, обрабатывает его; в 2015 г. по договору купли-продажи приобрел в собственность смежный земельный Участок №47 (кадастровый номер №). В связи с тем, что спорный Участок №48 на кадастровом учете не стоял и право собственности истца на него не было зарегистрировано, в 2019 г. истец обратился в ООО «Кадастровая компания «Континент-План» для проведения кадастровых работ по подготовке межевого плана спорного земельного участка. Кадастровым инженером выполнены кадастровые работы в связи с образованием Участка №48, путем раздела земельного участка с кадастровым номером № с сохранением его в измененных границах. Истец обратился в Управление Росреестра по Ярославской области с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, постановке на учет земельного участка, предоставив данный межевой план с компакт-диском. Однако, органом Росреестра 04.03.2019 принято решение о возврате документов без рассмотрения на основании п.1 ст.25 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером №, из которого путем раздела образуется спорный земельный участок, «не найден в базе данных среди актуальных сведений». Согласно выписке из ЕГРН в отношении земельного участка №, данный объект недвижимости снят с кадастрового учета 18.04.2018, его площадь составляет 1 кв.м, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства; сведения о правообладателях отсутствуют. Ввиду указанных противоречий у истца отсутствует возможность во внесудебном порядке осуществить кадастровый учет принадлежащего ему земельного участка и зарегистрировать свое право собственности на данный объект недвижимости.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по устному ходатайству – ФИО3 заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Пояснили, что в 2006 году истцу был предоставлен Участок №48, который был свободен, ранее никем не обрабатывался. Истцом были уплачены взносы в СНТ, ему выдана членская книжка. С 2006 года каких-либо споров в отношении Участка №48, его границ не было. На участке находится баня, строится дом. Со стороны дорожек участок огорожен забором.

Председатель СНТ «Авиатор» - ФИО4 против удовлетворения исковых требований не возражал. Пояснил, что в отношении Участка №48, в том числе местоположения его границ, споров не имеется.

В судебное заседание не явились: ответчик - Администрация Ярославского муниципального района Ярославской области; третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Росреестра по Ярославской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области, МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР». Извещались надлежаще. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав участников процесса, явившихся в судебное заседание, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Из материалов дела усматривается, что СНТ «Авиатор» Постановлением главы администрации Ярославского района №549 от 26.11.1992 (л.д. 29) выделено в коллективно-долевую собственность 8,7 га земель на территории Туношенского с/с Ярославского района Ярославской области, что подтверждается государственным актом ЯРО №519 (л.д. 25-28).

Из сопоставления чертежа границ к указанному государственному акту (л.д. 27), с выкопировкой из публичной кадастровой карты (л.д. 24), с межевым планом (л.д.20), с выпиской из ЕГРН на земельный участок общего пользования СНТ «Авиатор» с кадастровым номером № (л.д. 35) следует, что Участок №48 отмежеван из земель, предоставленных СНТ «Авиатор» Постановлением главы администрации Ярославского района №549 от 26.11.1992.

Истец является членом СНТ «Авиатор», что подтверждается копиями членских книжек и не оспаривалось председателем СНТ «Авиатор».

Из пояснений председателя СНТ «Авиатор» также следует, что Участок №48 выделен истцу, споров в отношении местоположения границ участка, его площади не имеется. Участок предназначен для садоводства, из оборота не изъят, в обороте не ограничен, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд.

При указанных обстоятельствах истец в силу п. 2.7 ст. 3 указанного закона имеет право на приобретение Участка №48 в собственность бесплатно.

В силу ст. 12 ГК РФ, ст. 59 ЗК РФ одним из способов защиты права является признание права на земельный участок, в связи с чем суд считает возможным признать за истцом право собственности на Участок №48 в границах, определенных межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО2 (ООО «Кадастровая компания «Континент-План») 11.02.2019.

Требования о возложении обязанности поставить Участок №48 на кадастровый учет удовлетворению не подлежит. В силу ч.1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 указанного закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 5) вступившие в законную силу судебные акты.

В силу ч. 4 ст. 21 указанного закона иные необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе (за исключением актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления, а также судебных актов, установивших права на недвижимое имущество, и заявлений) представляются не менее чем в двух экземплярах, один из которых (подлинник) после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должен быть возвращен заявителю. Копии актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления в форме документов на бумажном носителе, а также судебных актов, установивших права на недвижимое имущество, в форме документов на бумажном носителе представляются для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в одном экземпляре, который после сканирования при выдаче документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав возвращается заявителю.

Из указанных положений следует, что кадастровый учет осуществляется в заявительном порядке, решение суда является одним из документов, предоставляемых с заявлением о кадастровом учете. Истец с настоящим решением суда в орган кадастрового учета не обращался, в качестве правоустанавливающего документа не прикладывал. Действия, бездействие, решения органа кадастрового учета подлежат оспариванию не в порядке гражданского судопроизводства, а в порядке, установленном КАС РФ. Без оспаривания каких-либо действий, бездействия, решений органа кадастрового учета отсутствуют основания для возложения на орган кадастрового учета обязанности осуществить кадастровый учет Участка №48. В настоящее время права истца на кадастровый учет участка не нарушены.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 906 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> в границах, определенных межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО2 (ООО «Кадастровая компания «Континент-План») 11.02.2019.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Патрунов С.Н.