Решение № 2-1151/2019 2-1151/2019~М-875/2019 М-875/2019 от 3 января 2019 г. по делу № 2-1151/2019

Дело № 2-1151/2019

55RS0004-01-2019-001155-42


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Пироговой М.А., при секретаре Бейсекеевой А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

29 апреля 2019 года

дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе города Омска о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с названным иском, в обоснование которого указал следующее. В связи с достижением пенсионного возраста 30 января 2019 года обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии. Решением ответчика № № от 15 марта 2019 года в досрочном назначении пенсии ему было отказано, при этом не включен в стаж на соответствующих видах работ период работы с 01 июня 1987 года по 20 января 1994 года в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Считает отказ в назначении досрочной пенсии незаконным, поскольку в этот период работал в <данные изъяты>, работа в этой должности предусмотрена Списком № 2 разделом XII подразделом 3а код профессии 2130301а-19861. Просил признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении пенсии, обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с 01 июня 1987 года по 20 января 1994 года в качестве <данные изъяты>, назначить пенсию с даты обращения за ее назначением – с 30 января 2019 года.

В судебном заседании истец ФИО1, поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе города Омска - ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Считает, что спорный период работы истца не может быть зачтен в специальный стаж на соответствующих видах работ, так как отсутствуют данные о характере работ и постоянная занятость в течение полного рабочего дня на горячих участках. Просила в иске отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и отказного пенсионного дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с записями в трудовой книжке истец работал:

- с 02 августа 1979 года по 20 октября 1979 года <данные изъяты>»,

- с 20 октября 1979 года по 16 ноября 1981 года – служба в Советской Армии,

- с 11 февраля 1982 года по 18 августа 1984 года – в <данные изъяты>,

- 27 августа 1984 года принят в <данные изъяты>, уволен 20 января 1994 года,

- с 21 января 1994 года по 31 декабря 1999 года – работал в <данные изъяты>,

- 10 августа 2005 года по 14 декабря 2012 года – директором <данные изъяты>»,

- с 17 декабря 2012 года по 30 апреля 2013 года – в <данные изъяты>».

30 января 2019 года истец обратился в ГУ УПФ РФ в ОАО города Омска с заявлением о назначении пенсии, поскольку полагал, что в 57-летнем возрасте приобрел право на досрочную трудовую пенсию по старости, имея при этом страховой стаж более 25-ти лет и специальный стаж более 07 лет 06 месяцев.

Решением ГУ УПФ РФ в ОАО города Омска № № от 15 марта 2019 года истцу было отказано в назначении пенсии ввиду недостаточной продолжительности специального стажа по Списку № 2. В специальный стаж истца зачтены периоды его работы с 11 февраля 1982 года по 18 августа 1984 года в должности <данные изъяты>, с 01 сентября 2014 года по 31 августа 2017 года в должности <данные изъяты> - общей продолжительностью 04 года 11 месяцев 05 дней. Период работы с 01 июня 1987 года по 20 января 1994 года в должности <данные изъяты> не засчитан в специальный стаж, так как в соответствии со Списками производств, работ, профессий, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утвержденными Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10) в разделе XIV «Маталлообработка» п.2150200а-19861 поименованы электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые на горячих участках работ, нет документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на ремонте и обслуживании электрооборудования на горячих участках.

С решением ответчика об отказе в назначении пенсии истец не согласен, считает, что его работа в спорный период предусмотрена Списком № 2 разделом XII подразделом 3а код профессии 2130301а-19861, что явилось основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Исковые требования ФИО1 о включении в его специальный стаж периода работы в <данные изъяты> с 01 июня 1987 года по 20 января 1994 года в качестве электромонтера в цехе газоразделения, а также о назначении пенсии со дня обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину РФ право на социальное обеспечение по старости, статья 2 Конституции Российской Федерации указывает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей на дату обращения истца в пенсионный орган) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В Постановлении Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочной назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно позиции 2130301а-19861 раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется электромонтерам по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

В Списке № 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, в разделе XIII «Бурение, добыча, и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца», подразделе 3 «Переработка нефти, газа, угля и сланца» указаны рабочие и инженерно-технические работники, занятые в производствах: перегонки и крекирования нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, алкилирования, производстве газового бензина и сжиженных газов; конденсации и улавливания газового бензина, конверсии природного и водяного газа, щелочной очистки нефтепродуктов и искусственного жидкого топлива, топливоподготовки, топливоподачи и обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования, коммуникаций основных производственных цехов, производственной канализации, вентиляции, резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства. К рабочим, в частности, отнесены электрики дежурные и ремонтные.

Таким образом, в силу прямого указания названных нормативно-правовых актов при решении вопроса о включении периода работы в специальный стаж необходимо установить занятость застрахованного лица на определенном виде производства (в рассматриваемом случае - переработка нефти, газа) и в должности, указанной в Списке.

Основной продукцией <данные изъяты>, на котором истец работал в спорный период, являлся полипропилен, сжиженные газы (пропан, изобутан, н-бутан, легковоспламеняющиеся жидкости (изопентан, н-пентан, гексан), мономеры (бутадиен и изобутилен).

Работа истца в оспариваемый период <данные изъяты> в <данные изъяты> кроме соответствующих записей в трудовой книжке, подтверждается архивной справкой <данные изъяты>», справками о размере его заработка в спорный период, штатными расписаниями рабочих цеха газоразделения за этот же период, личной карточкой работника.

Из представленных за указанный период лицевых счетов истца следует, что заработная плата ему начислялась и выплачивалась ежемесячно, в полном объеме, сведения о совмещении профессий, режиме неполного рабочего времени отсутствуют.

Кроме того, из представленных <данные изъяты> на 1987 – 1994 годы следует, что должность, занимаемая истцом (<данные изъяты>), была включена в список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых давала право на дополнительный отпуск, на бесплатное получение молока в связи с вредными условиями труда, на получение доплат за вредные и тяжелые условия труда, а также включена в список имеющихся на предприятии профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение работникам по Списку № 2.

Таким образом, работа, выполнявшаяся истцом в спорный период с 01 июня 1987 года по 20 января 1994 года в качестве <данные изъяты> является работой, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Следовательно, спорные период работы подлежит включению в специальный стаж истца.

Согласно части 1 статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился за назначением пенсии к ответчику 30 января 2019 года, в 57-летнем возрасте. Продолжительность специального стажа для назначения пенсии в этом возрасте составляет 7 лет 6 месяцев, страхового стажа – 25 лет.

С учетом включения в специальный стаж истца спорного периода, стаж работы истца во вредных условиях труда составит более необходимых для досрочного назначения пенсии в 57-летнем возрасте 7 лет 6 месяцев, страховой стаж – более 25 лет, следовательно, пенсия истцу должна быть назначена с даты подачи заявления в пенсионный орган – с 30 января 2019 года.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ истцу надлежит возместить с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Омска включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период работы с 01 июня 1987 года по 20 января 1994 года в качестве <данные изъяты>, и назначить пенсию с 30 января 2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Омска в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд города Омска.

Решение в окончательной форме принято 06 мая 2019 года.

Судья подпись М.А.Пирогова

Решение вступило в законную силу 07.06.2019