Решение № 2А-1708/2020 2А-1708/2020~М-1637/2020 М-1637/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2А-1708/2020

УИД: 66RS0010-01-2020-004029-58 Дело № 2а-1708/2020

В окончательной форме


решение суда принято

21 сентября 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2020 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой С.Ю., с участием помощника прокурора Тагилстроевского района города Нижний Тагил ФИО1, при секретаре Балакиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции №18 межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел полиции №18 межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных обязанностей при административном надзоре. Исковые требования мотивированы следующим.

ФИО2 ранее неоднократно судим, в том числе, приговором Ленинского районного суда города Нижний Тагил от 20.10.2014 по ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 159 ч. 2, ст. 159 ч. 1, ст. 69 ч. 3 УК РФ к наказанию в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы.

01.04.2019 ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по постановлению Ивдельского городского суда Свердловской области от 19.03.2019 условно-досрочно на срок 5 месяцев 16 дней.

В настоящее время судимость ФИО2 в установленном порядке не снята и не погашена.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 зарекомендовал себя удовлетворительно, периодически употребляет спиртные напитки, на профилактические беседы со стороны сотрудников полиции не реагирует.

В 2020 году ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- 13.06.2020 в 14:оо час. ФИО2 у дома №2/3 по ул. Циолковского в городе Нижний Тагил находился в общественном месте в состоянии опьянения. Постановлением от 13.06.2020 ФИО2 был привлечен к ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 510 руб.;

- 04.07.2020 в 14:20 час. ФИО2 у дома №5 по ул. Циолковского в городе Нижний Тагил распивал алкогольную продукцию в общественном месте. Постановление от 06.07.2020 ФИО2 был привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Поскольку после отбывания наказания за совершение тяжкого преступления ФИО2 в течение 2020 года неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него должен быть установлен административный надзор и применены административные ограничения.

Административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 2 года и установить следующие виды административных ограничений:

- запретить пребывание вне места жительства по адресу: (место расположения обезличено), в период с 22:00 час. до 06:00 час., если это не связано с исполнением трудовых обязанностей;

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

- запретить посещение мест продажи и распития алкогольной продукции;

- обязать являться для регистрации в отдел полиции по месту жительства один раз в месяц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке, в соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен по адресу места жительства, обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражая против установления в отношении него административного надзора (л.д. 36).

Заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года (далее по тексту настоящего решения - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО2 ранее неоднократно судим, в том числе, за совершение тяжкого преступления приговором Ленинского районного суда города Нижний Тагил от 20.10.2014 по ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 159 ч. 2, ст. 159 ч. 1, ст. 69 ч. 3 УК РФ к наказанию в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы (л.д. 8-20).

01.04.2019 ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по постановлению Ивдельского городского суда Свердловской области от 19.03.2019 условно-досрочно на срок 5 месяцев 16 дней (л.д. 21-22,24).

В настоящее время судимость ФИО2 в установленном порядке не снята и не погашена.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 зарекомендовал себя удовлетворительно, периодически употребляет спиртные напитки, на профилактические беседы со стороны сотрудников полиции не реагирует, предупреждался органами внутренних дел о том, что в отношении него может быть установлен административный надзор и о недопустимости совершения административных правонарушений (л.д. 31-32).

Однако в течение 2020 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 13.06.2020 по ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 510 руб., 06.072020 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 25-30).

Административный ответчик в судебное заседание не явился и доказательств оспаривания им постановлений по делам об административных правонарушениях не представил.

Таким образом, поскольку судом достоверно установлено, что в течение одного года ФИО2, имеющим не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, было совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, имеются предусмотренный статьей 3 Закона оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора и административный иск подлежит удовлетворению.

Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО2 при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей не поступало, замечен в употреблении спиртных напитков, в 2020 году дважды привлекался к административной ответственности по ст. 20.20 и ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 22).

Оценивая доводы рассматриваемого заявления, суд приходит к выводу, что предлагаемые заявителем административные ограничения в полной мере соответствуют характеристике административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы.

При этом суд не усматривает оснований для указания в такой мере административного ограничения как запрет на пребывания в ночное время вне пределов адреса места жительства исключения периода трудовой деятельности, поскольку суду не представлено документов, подтверждающих факт трудоустройства ФИО2, в том числе, с занятостью трудовой деятельностью в период ночного времени.

Также суд признаёт обоснованным и подлежащим удовлетворению заявление в части установления в отношении ФИО2 такого административного ограничения как обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку указанная мера административного ограничения, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона, подлежит установлению в отношении поднадзорного в обязательном порядке.

При этом частью 2 статьи 4 Закона установлено, что явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации устанавливается с периодичностью от одного до четырех раз в месяц.

С учётом установленных по делу обстоятельств и характеристики личности ФИО2, суд полагает необходимым и целесообразным установить в отношении него обязательность явки в орган полиции по месту жительства для регистрации один раз в месяц.

Указанные виды административных ограничений в полной мере соответствуют положениям статьи 4 Закона и определяются судом с учетом представленных суду характеризующих сведений административного ответчика.

Решая вопрос о сроке административного надзора, подлежащего установлению в отношении ФИО2, суд руководствуется положениями статьи 5 Закона.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учётом установленных судом обстоятельств и представленных суду характеристик на ФИО2, суд признаёт обоснованным административное исковое заявление об установлении в отношении него административного надзора на заявленный административным истцом срок два года.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск отдела полиции №18 межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ../../.... г. в (место расположения обезличено), административный надзор.

Установить в отношении поднадзорного ФИО2 следующие административным ограничения:

- запретить пребывание вне места жительства, пребывания или нахождения поднадзорного лица в период ночного времени с 22:00 час. до 06:00 час.;

- запретить выезд за пределы Свердловской области без соответствующего разрешения органов внутренних дел;

- запретить посещение мест продажи и распития алкогольной продукции;

- обязать являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации один раз в месяц.

Административный надзор в отношении ФИО2 установить сроком на два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 20 октября 2014 года, исчисляя срок административного надзора со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья - подпись С.Ю. Вахрушева