Решение № 2А-7033/2025 2А-7033/2025~М-4962/2025 М-4962/2025 от 1 октября 2025 г. по делу № 2А-7033/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«02» октября 2025 г. г. Самара

Промышленный районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Бондаревой В.О., при секретаре судебного заседания Горловой К.В., с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3, представителя административного истца – инспектора ОП по Промышленному району Управления МВД России по г. Самаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-7033/2025 по административному исковому заявлению начальника ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре ФИО4 к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – начальник ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование своих требований указал, что ФИО1, ранее судима, последний раз 15.11.2017г. Октябрьским районным судом Самарской области по ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от 23.01.2018г.) к 8 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, за особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве, данное преступление было совершено во время административного надзора. Постановлением Советского районного суда г. Самары от 11.07.2023г. не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ФИО1 более мягким видом наказания – принудительными работами на срок 2 года 2 месяца 23 дня, с удержанием в доход государства 10 % заработной платы. Постановлением Московского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 29.03.2024г. ФИО1 освобождена условно-досрочно на не отбытый срок принудительных работ сроком на 1 год 6 месяцев 4 дня. Отбывала наказание в ФКУ ИЦ 1 УФСН России по Республике Татарстан, освободилась 16.04.2024г. По месту проживания ФИО1 характеризуется посредственно, в ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре в отношении нее жалобы не поступали. Поскольку ФИО1 была осуждена за совершение особо тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве, является лицом ранее судимым, судимость не погашена, имеются основания, предусмотренные ч. 2 ст. 3 и ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления в отношении ФИО1 административного надзора. В связи с изложенным, административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 10 (десять) лет и установить административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел, после отбытия наказания по постановлению Московского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 29.03.2024г. об освобождении условно-досрочно на неотбытый срок принудительных работ 1 год 6 месяцев 4 дня.

Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании административные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в его отсутствии.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие административного ответчика.

Помощник прокурора Промышленного района г. Самары ФИО3 в судебном заседании полагала, что требования, заявленные в административном исковом заявлении, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Исследовав материалы административного дела, заслушав представителя истца, а также заключение прокурора, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч.1 и п. 2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в течение одного года совершило два и (или) более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст.11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ст. 4 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из разъяснения положений п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с позицией Верховного Суда РФ (Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 13.12.2018 N 36-УД18-6), по смыслу закона, моментом условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы, с которого исчисляется срок погашения судимости, является день освобождения осужденного из исправительного учреждения. При этом окончание срока судимости приходится на число, предшествующее дню освобождения из исправительного учреждения.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, приговором Октябрьского районного суда Самарской области от 15.11.2017г. (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от 23.01.2018г.) ФИО1 осуждена по п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 228 УК РФ, ст. 64 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 8 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Советского районного суда г. Самары от 11.07.2023г. не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким видом наказания – принудительными работами на срок 2 года 2 месяца 23 дня, с удержанием в доход государства 10% заработной платы. Постановлением Московского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 29.03.2024г. ФИО1 освобождена условно-досрочно на неотбытый срок принудительных работ сроком на 1 год 6 месяцев 4 дня.

Из приговора Октябрьского районного суда Самарской области от 15.11.2017г. следует, что в действиях ФИО1 имеет место особо опасный рецидив преступлений.

Согласно справке об освобождении, выданной ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Республике Татарстан, ФИО1 освобождена 16.04.2024г.

Решая вопрос об установлении конкретных административных ограничений в отношении ФИО1 суд принимает во внимание данные о личности административного ответчика, которая, согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре, по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб в отношении нее не поступало, сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством для погашения судимости, а именно на десять лет, после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре ФИО4 к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Октябрьского городского суда Самарской области от 15.11.2017г., то есть на 10 (десять) лет, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением в 1 год 6 месяцев 4 дня.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено в совещательной комнате 02.10.2025г.

Председательствующий: В.О. Бондарева