Решение № 2А-58/2021 2А-58/2021~М-64/2021 А-58/2021 М-64/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2А-58/2021

Дело №а-58/2021 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Городовиковск 11 марта 2021 года

Городовиковский районный суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего Иванова О.Н.,

при секретаре Филипской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Городовиковский» (далее – МО МВД России «Городовиковский») к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л :

МО МВД России «Городовиковский» обратился в суд с административным иском к ФИО1, ссылаясь на следующее.

Приговором Городовиковского районного суда от 12 сентября 2012 года ФИО1 судим по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 20 июля 2015 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 24 дня, который окончился 13 января 2016 года, судимость по указанному приговору будет погашена 20 июля 2021 года.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 проживает по адресу: <...>. В период непогашенной судимости в течение одного года ФИО1 совершил два административных правонарушения против порядка управления, за что подвергнут административным наказаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях предупреждения и профилактики совершения преступлений и правонарушений административный истец просил суд установить ФИО1 административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями: запрета посещения кафе, баров и иных увеселительных заведений, мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета выезда за пределы Городовиковского района Республики Калмыкия; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 22 часов до 06 часов; обязать являться 3 раза в месяц в МО МВД России «Городовиковский» для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Городовиковский» ФИО2 поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения иска.

Помощник прокурора Городовиковского района Шорваев Д.Б., полагал требования административного искового заявления удовлетворить частично, установив срок административного надзора не свыше срока погашения судимости.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования административного иска подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.2 ч.3 ст.3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 6 ст. 9 Федерального закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от 23 июня 2013 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Из приговора Городовиковского районного суда от 12 сентября 2012 года следует, что ФИО1 судим по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из требования ИЦ МВД по Республике Калмыкия от 8 февраля 2021 года следует, что ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 12 сентября 2012 года по 20 июля 2015 года, откуда освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 24 дня.

Как следует из постановлений мирового судьи судебного участка Городовиковского судебного района от 6 октября 2020 года, ФИО1 27 сентября 2020 года в 14 часов 10 минут и в 17 часов 40 совершил два административных правонарушения, предусмотренных ст. 19.13 КоАП РФ, за что подвергнут наказания в виде административных штрафов в размере 1 000 рублей за каждое правонарушение.

Из материалов, характеризующих личность, судом установлено, что по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно.

Согласно справке администрации Городовиковского ГМО РК № от 15 февраля 2021 года, ФИО1 проживает по адресу: <...>.

Таким образом, судом установлено, что 20 июля 2015 года ФИО1 освободился из исправительной колонии общего режима условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 24 дня.

Согласно п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в ред. от 02.07.2013) судимость ФИО1 по вышеуказанному приговору будет погашена по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть 20 июля 2021 года.

Совершение освободившимся из мест лишения свободы ФИО1 в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления, при наличии непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, является основанием для установления над ним административного надзора.

Между тем, принимая во внимание требования ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой срок административного надзора устанавливается не свыше срока, установленного для погашения судимости, суд приходит к выводу, что срок административного надзора ФИО1 подлежит установлению со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости, то есть 20 июля 2021 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Городовиковский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений – удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор со дня вступления настоящего решения суда в законную силу до погашения судимости, то есть 20 июля 2021 года, с административными ограничениями:

- запретить посещение кафе, баров и иных увеселительных заведений, мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

- запретить выезд за пределы Городовиковского района Республики Калмыкия;

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 22 часов до 06 часов;

- обязать являться 3 раза в месяц в МО МВД России «Городовиковский» для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий О.Н. Иванов

Копия верна: судья О.Н. Иванов