Решение № 12-1872/2025 12-256/2026 от 17 февраля 2026 г. по делу № 12-1872/2025

Дело № 12-256/2026 (12-1872/2025)

УИД 76RS0023-01-2025-004152-91


РЕШЕНИЕ

18 февраля 2026 г. г. Ярославль

Судья Красноперекопского районного суда г. Ярославля Дружкова Е.В. при секретаре Лакеевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Е-ГРУПП» ФИО2 на постановление административной комиссии Красноперекопского района г. Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях», вынесенное в отношении ООО «Е-ГРУПП»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению административной комиссии Красноперекопского района г. Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ООО «Е-ГРУПП» как собственник (владелец) транспортного средства признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области №100-з от 3 декабря 2007 года «Об административных правонарушениях», и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

Из указанного постановления следует, что материалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеозаписи «Дозор-МП», идентификатор 118-006-304, свидетельство о поверке действительно до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, зафиксировано, что в 20 часов 20 минут ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по адресу: АДРЕС (НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), на участке с зелеными насаждениями размещено транспортное средство с государственным регистрационным знаком НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, собственником которого является ООО «Е-ГРУПП».

На данное постановление генеральным директором ООО «Е-ГРУПП» ФИО2 подана жалоба, в которой он ссылается на положения ч. 4 ст. 2.1 КоАП РФ, указывает, что обязанности по соблюдению ПДД были возложены на генерального директора ООО «Е-ГРУПП» ФИО2, организация обеспечила сотрудника всеми ресурсами для выполнения требований закона, нарушение произошло исключительно в силу личного недосмотра указанного должностного лица. Просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Прост производство в отношении юридического лица прекратить, привлечь к ответственности ФИО2

Генеральный директор ООО «Е-ГРУПП» ФИО2 в суде доводы жалобы поддержал.

Представители административной комиссии Красноперекопского района г. Ярославля, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовали.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Обжалуемое постановление вынесено на основании материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотосъемки и видеозаписи, в соответствии с требованиями ч.3.1 ст.4.1, ч.3 ст.28.6, ст.29.10 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не момент вынесения постановления не истек.

В соответствии с положениями п.п. 21 п. 2.1 Правил благоустройства территории г.Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г.Ярославля №306 от 30.01.2004 года, на территории города, в том числе, запрещается размещать автотранспортные средства и иные механизмы, кроме спецтехники, осуществляющей обслуживание территорий, на участках, предназначенных для озеленения придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, на участках с зелеными насаждениями, в том числе на газонах, цветниках, озелененных площадках придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, а также на детских, спортивных площадках, площадках для отдыха взрослых, хозяйственных площадках, в местах установки (размещения) контейнеров, контейнерных площадок и других не предназначенных для этих целей местах.

Из положений ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ следует, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из имеющихся в материалах дела данных, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, в 20 часов 20 минут ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по адресу: АДРЕС (НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), на участке с зелеными насаждениями размещено транспортное средство с государственным регистрационным знаком НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, собственником которого является ООО «Е-ГРУПП».

Программно-аппаратный комплекс “Дозор-МП”, которым было зафиксировано вмененное ООО «Е-ГРУПП» правонарушение, зарегистрирован в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, имеет необходимые метрологические и технические характеристики (сертификат № 62496-15), в Руководстве по эксплуатации АНБЕ.422290.001РЭ программно-аппаратного комплекса измерения времени и координат с фото и видеофиксацией “Дозор-МП” раскрыт алгоритм работы программного обеспечения по выявлению и фиксации административного правонарушения.

Согласно Руководству по эксплуатации комплекс применяется как автономное, мобильное (носимое) средство измерения для фотофиксации событий с привязкой к моментам времени и координатам, в том числе нарушений ПДД, нарушений в сфере благоустройства и состояния городских территорий и автомагистралей.

Функциями комплекса, в том числе, являются: автоматическая фотофиксация изображения и полное распознавание ГРЗ ТС при нахождении их в размеченной зоне контроля; автоматическая фотофиксация правонарушений, указанных в п. 1.1 без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, когда комплекс размещен в установленном порядке в стационарном положении на движущемся по утвержденному маршруту ТС; формирование и автоматическое сохранение в вычислительной системе комплекса данных фотоматериалов со служебными отметками. Перед началом работы комплекса по фиксации правонарушений необходимо произвести разметку зоны фотофиксации в окне ПО (п. 1.2.1). Если во время своей работы комплекса будет находится в ранее размеченной зоне, то фиксация нарушений будет производится в автоматическом режиме и на основании этого сформируются карточки нарушений, которые будут отправляться на центральный сервер для дальнейшей обработки (п. 1.2.4).

Из пояснений ФИО1 - лица, ответственного за эксплуатацию программно-аппаратного комплекса “Дозор-МП”, следует, что комплекс “Дозор-МП” ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в период проведения рейда по утвержденному маршруту работал в автоматическом режиме. Техническое средство в стационарном режиме было закреплено внутри автомобиля, на боковом стекле, на протяжении всего маршрута следования правонарушения фиксировались без участия человека, фотографии обрабатывались программным комплексом. Настройка комплекса перед началом работы заключается в занесении зон контроля, комплекс способен запоминать ранее внесенные зоны контроля. После завершения настройки комплекс переходит в режим автоматической фиксации правонарушений. Алгоритм работы ПАК «Дозор МП» в автоматическом режиме заключается в следующем. Комплекс с помощью встроенной фотокамеры обеспечивают фотофиксацию изображения и полное распознавание объекта правонарушения при соблюдении следующего условия: наличие распознаваемого объекта в размеченной зоне. С помощью встроенного навигационного приемника обеспечивается обработка сигналов глобальных навигационных спутниковых систем, измерение текущего времени, определение координат комплекса, формирование фотоматериалов со служебными отметками (датой, временем, координатами и другими данными). Далее с помощью встроенного ПО «Patrol М3» и вычислительной системы комплекс производит все измерения и их обработку в автоматическом режиме. Далее комплекс обеспечивает передачу результатов измерений, служебной и фотоинформации на внешний накопитель, в том числе и по беспроводным каналам связи. В случае распознавания нарушения комплекс, помимо фотофиксации, осуществляет фиксацию координат нахождения комплекса, места и объекта нарушения, даты и времени фиксации нарушения. На основании указанных данных автоматически формируется карточка нарушения.

Правильность работы Программно-аппаратного комплекса “Дозор-МП” подтверждена свидетельством о поверке, действительным до 18.12.2025, сомневаться в достоверности которого у суда оснований не имеется.

Из маршрутного листа, имеющегося в материалах дела, усматривается, что Программно-аппаратный комплекс “Дозор-МП” был установлен на транспортном средстве, движущемся по утвержденному маршруту, в который входил, в том числе, и адрес: ЯрославльАДРЕС.

Все вышеуказанные обстоятельства позволяют идентифицировать Программно-аппаратный комплекс “Дозор-МП” как специальное техническое средство, работающее в автоматическом режиме.

Из представленных суду фотографий специального технического средства видно, что автомобиль, принадлежащий ООО «Е-ГРУПП» находится на участке, на котором имеется травяной покров. Зафиксированный участок местности для парковки транспортных средств не предназначен.

Доводы жалобы о том, что правонарушение совершено должностным лицом организации, которое и подлежит привлечению к административной ответственности, подлежат отклонению.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1). Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (часть 3).

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, в области благоустройства территории, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В подтверждение доводов заявителем представлены объяснительная записка ФИО2, приказ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Вместе с тем, указанные документы не свидетельствуют о том, что обществом были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства. Нарушение было допущено генеральным директором ООО «Е-ГРУПП» ФИО2, являющимся единственным учредителем юридического лица. При таких обстоятельствах, вопреки доводу жалобы, в рассматриваемой ситуации положения части 4 статьи 2.1 КоАП РФ неприменимы.

Рассматриваемое административное правонарушение правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области №100-з от 3 декабря 2007 года «Об административных правонарушениях», как размещение легкового транспортного средства на участке с зелеными насаждениями.

Установленный порядок привлечения ООО «Е-ГРУПП» к административной ответственности соблюден. Административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей назначено законно, в рамках санкции данной статьи, и обоснованно, с учетом характера и тяжести совершенного административного правонарушения. Достаточных оснований для назначения иного, более мягкого вида наказания, по делу не усматривается, малозначительным деяние не является.

Таким образом, каких-либо оснований для изменения или отмены обжалуемого постановления суд не усматривает, поэтому жалобу генерального директора ООО «Е-ГРУПП» ФИО2 надлежит оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Красноперекопского района г. Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях», вынесенное в отношении ООО «Е-ГРУПП» – оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «Е-ГРУПП» ФИО2 – без удовлетворения.

Решение районного суда может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г. Ярославля в 10-дневный срок со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В.Дружкова