Решение № 2А-239/2017 2А-239/2017~М-200/2017 М-200/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2А-239/2017

Дело № 2а-239/17
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

20 апреля 2017 года п. Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Калмыковой Т.Н.,

при секретаре Ширяевской В.А.,

с участием прокурора Коношского района Савочкина Ю.В.,

представителя административного истца - ОМВД России по Коношскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Коношскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Коношскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора на шесть месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование своих требований указал, что в отношении ФИО2, ранее судимого приговором Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст.105 ч.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, и освобожденного ДД.ММ.ГГГГ, решением Коношского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы Коношского района Архангельской области. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Коношскому району. В течение срока административного надзора ФИО2 совершил два административных правонарушения, против порядка управления, предусмотренных ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, за каждое из которых был подвергнут штрафу в размере 1000 рублей. Данные административные правонарушения были допущены в связи со злоупотреблением спиртных напитков. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, в быту склонен к злоупотреблению спиртными напитками, официально нигде не работает. Полагает, что для предупреждения совершения ФИО2 преступлений, административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов ему необходимо продлить срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрета посещения увеселительных заведений, где производится торговля алкогольной продукцией.

Административный истец - представитель ОМВД России по Коношскому району ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам изложенным в заявлении, просил продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрета посещения увеселительных заведений, где производится торговля алкогольной продукцией.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования, заявленные представителем ОМВД России по Коношскому району признал. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОМВД России по Коношскому району в связи с тем, что в это время он употреблял спиртные напитки. С установлением ему дополнительного ограничения в виде запрета посещения увеселительных заведений, где производится торговля алкогольной продукцией, согласен.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 года № 432-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст.6 указанного Федерального Закона, административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Исходя из положений ст. 7 вышеуказанного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть установлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что приговором Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст.105 ч.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился из УГ-42/4 УФСИН России по Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Котласского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 1 месяц 27 дней.

Преступление, предусмотренное ст.105 ч.1 УК РФ, на момент его совершения ФИО2 и на момент рассмотрения дела относится к категории особо тяжких преступлений (ст. 15 УК РФ). В соответствии со ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость ФИО2 будет считаться погашенной ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 2 года, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы Коношского района Архангельской области.

Срок административного надзора ФИО2 исчисляется со дня вступления решения в законную силу. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Коношскому району ДД.ММ.ГГГГ, заведено дело административного надзора, утвержден график явки на регистрацию.

ФИО2 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (или) здоровья населения и общественную нравственность.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 совершил два административных правонарушения, против порядка управления, а именно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОМВД России по Коношскому району, чем нарушил ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, то есть совершил административные правонарушения, предусмотренные ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, постановлениями мирового судьи судебного участка №1 Коношского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначены административные наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей соответственно.

Указанные обстоятельства ФИО2 не оспариваются.

Из справки - характеристики УУП ОМВД России по Коношскому району от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, не работает, зарабатывает случайными заработками, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Учитывая образ жизни и поведение поднадзорного лица ФИО2, совершение им в течение срока административного надзора двух административных правонарушений, против порядка управления, а именно нарушение ограничений установленных судом при установлении ему административного надзора, его склонность к употреблению спиртных напитков, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Федеральным Законом основания для продления срока административного надзора и дополнения административных ограничений и установления в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде запрещения посещать увеселительные заведения, где производится торговля алкогольной продукцией.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 на основании указанных выше положений Закона и представленных суду доказательств, может быть продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

Продление срока административного надзора на 6 месяцев в отношении ФИО2 и дополнение ему административных ограничений устанавливается для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, требование начальника ОМВД Российской Федерации по Коношскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора на шесть месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений соответствует положениям ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, отвечает задачам административного надзора и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273, 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Коношскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор, установленный решением Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, на шесть месяцев.

Установить ФИО2 дополнительные ограничения на период административного надзора, установленного решением Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрещения посещать увеселительные заведения, где производится торговля алкогольной продукцией.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы или представления через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Т.Н. Калмыкова