Решение № 2-3593/2020 2-387/2021 2-387/2021(2-3593/2020;)~М-3234/2020 М-3234/2020 от 23 марта 2021 г. по делу № 2-3593/2020

УИД 38RS0031-01-2020-004934-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 г. г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Суровцевой Ю.В., при секретаре Самойловой А.С.,

с участием старшего помощника прокурора Иркутского района Семеновой Е.Н.,

представителя истца ФИО4,

представителя ответчика, по доверенности, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-387/2021 по иску администрации Листвянского муниципального образования к ФИО1 о выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Иркутский районный суд ...., в котором просит выселить ответчика ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: ...., р....., без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что администрация Листвянского муниципального образования является собственником жилого помещения, трехкомнатной квартиры, общей площадью 68,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: ...., р......

В ходе мониторинга муниципального жилого фонда, администрацией Листвянского муниципального образования (в дальнейшем именуемая «Истец») было выявлено, что ФИО1, (в дальнейшем именуемая «Ответчик») проживает в квартире по вышеуказанному адресу без законных на то оснований.

**/**/**** истцом в адрес ФГКУ «~~~», был направлен запрос о предоставлении правоустанавливающих документов, подтверждающих право пользования жилым помещением.

Ранее, до передачи жилого помещения в муниципальную собственность, правом распоряжения, владения имуществом обладало ФГКУ «~~~», что подтверждается ответом на запрос Истца от **/**/****, исходя из которого, следует, что решением жилищной комиссии от **/**/**** жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: ...., р....., распределена военнослужащему ФГКУ «~~~», вместе с тем подтверждающие правоустанавливающие документы на жилое помещение предоставить не представляется возможным по причине того, что документы утрачены при пожаре **/**/****

**/**/**** истцом направлен запрос о предоставлении документов в срок до **/**/****, на запрос ответа не последовало, что исключает возможность досудебного урегулирование спора.

**/**/**** истцом направлено в адрес ответчика требование об освобождении жилого помещения в течении 30 дней, данное требование в добровольном порядке Ответчиком не выполнено.

Оснований у истца для предоставления жилого помещения Ответчику не имеется.

Согласно ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Исходя из толкования вышеназванной нормы, следует, что предоставление жилых помещений из государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются вышеперечисленным категориям гражданам, Ответчик таковой не является, доказательств, опровергающих данные доводы не представлены.

На основании ч.2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Кроме того, исходя из сведений из ЕГРН от **/**/**** Ответчик является собственником квартиры общей площадью 47.20 кв.м, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: ...., .....

В соответствии с ч. 1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в иске, просил удовлетворить в полном объеме, в заявленном виде, об уточнении требований не заявлял.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла, заявлением, представленным в материалы дела просила рассмотреть дело в отсутствие, с участием представителя по доверенности. Ранее в судебном заседании пояснила, что является служащей санатория «Байкал», ей была предоставлена ...., в связи с трудовыми отношениями. Весь период фактического проживания она несет бремя содержания имущества, что подтверждает квитанциями, вместе с тем за заключением договора найма к администрации она не обращалась. Зарегистрирована по месту жительства родителей.

Представитель ответчика ФИО1, по доверенности, ФИО5 возражал против удовлетворения заявленных требований, полагал их необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку ФИО1 вселилась и проживает в жилом помещении - квартире по адресу: ...., на законных основаниях, что исключает удовлетворение требований о выселении из жилого помещения. Указал, что переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения. Заявил о пропуске срока исковой давности по основаниям ст. 196, 200 ГК РФ. Свои возражения представитель изложил в письменном виде, приобщенные в материалам гражданского дела.

Старший помощник прокурора Иркутского района Семенова Е.Н. в судебном заседании дала заключение, которым полагала требования не подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, заключение старшего помощника прокурора, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

Согласно части первой статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Установлено, что администрация Листвянского муниципального образования является собственником квартиры, с кадастровым номером № расположенной по адресу: ...., р......

Право муниципальной собственности зарегистрировано за правообладателем **/**/****

Из пояснений сторон следует, что в квартире, расположенной по адресу: ...., р..... фактически проживает ФИО1, зарегистрированная по адресу: .....

Истец, обращаясь с иском в обоснование доводов, ссылается на сведения врио начальника ФГКУ «Санаторий «Байкал» от **/**/**** № из которого следует, что решением жилищной комиссии от **/**/**** жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: ...., р..... распределена военнослужащему ФГКУ «~~~».

Данный военнослужащий в настоящее время проходит военную службу в ФГКУ «~~~». Представить копии документов, подтверждающих предоставление военнослужащему квартиры, по вышеуказанному адресу не представляется возможным в связи с утратой документов при пожаре, произошедшем в административном корпусе ФГКУ «~~~» **/**/****

В ходе судебного разбирательства истцом представлено постановление главы .... от **/**/**** № «О признании квартир служебными во введенном в эксплуатацию жилом доме по адресу: ....», которым в трехэтажном 18-ти квартирном жилом доме по адресу: .... двухкомнатная ...., общей площадью 68,7 кв. постановлено считать общежитием.

Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных требований, представил суду документы, истребованные в архиве Иркутского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехнивентаризация – Федеральное БТИ».

Из представленного суду договора найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда от **/**/****, заключенного между МУП КХ .... «Южно-Байкальское» и ФИО1 следует, что наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи во владение и пользование для проживания в нем изолированное жилое помещение, состоящее из трех комнат в отдельной квартире общей площадью 68, 7 кв.м., в том числе жилой площадью 47,1 кв.м. по адресу: .....

Указанный договор подписан сторонами, определены условия для его расторжения, изменений условий, определен порядок платы за жилое помещение и коммунальные услуги, права и обязанности наймодателя, права и обязанности нанимателя.

В обоснование доводов об исполнении условий договора в части содержания имущества (п. 3.7 договора) ФИО1 представила суду платежные документы, подтверждающие плату за содержание жилого помещения и коммунальные услуги: ....1, за разные периоды времени, **/**/**** .... с тем, по платежным документам от **/**/****, **/**/****, платежи осуществлены плательщиком ФИО2.

Из распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом .... от **/**/**** №.2, представленного в материалы дела стороной ответчика, установлено, что на основании письма МУП ЖКХ «~~~» от **/**/**** №, в соответствии со ст. 209, 299 Гражданского Кодекса Российской Федерации, муниципальное имущество, находящееся в хозяйственном ведении МУП ЖКХ .... «~~~», изъято согласно перечню (приложение№) в муниципальную казну.

В Перечне имущества муниципальной собственности ...., изъятого из хозяйственного ведения МУП ЖКХ «~~~» указан объект недвижимого имущества по адресу: .....

В материалы дела представлено постановление главы .... от **/**/**** № «Об утверждении акта Государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию 18 квартирного жилого дома по .... в р.....», о присвоении почтового адреса жилому дому – .... в р....., принадлежащего Федеральной Государственной службе санаторий «Байкал» Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

Обосновывая доводы своих возражений, представитель ответчика представил в материалы дела справку старшего референта группы кадров ФГКУ «~~~» от **/**/**** № содержащую сведения, что в соответствии с требованиями Федерального закона от **/**/**** №40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» ФГКУ «Санаторий «Байкал» является военно-медицинским подразделением ФСБ России, в котором в соответствии с Федеральным законом от **/**/**** №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрена военная служба, военнослужащая ФИО1 в настоящее время проходит военную службу в ФГКУ «Санаторий «Байкал».

Статьей 1 Федерального закона от **/**/**** № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что Жилищный кодекс Российской Федерации вводится в действие с **/**/****.

По общему правилу вновь принятый правовой акт регулирует только те правоотношения, которые возникают после вступления его в законную силу, если иное не предусмотрено в самом акте.

Часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии с частью 2 той же статьи действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных данным Кодексом.

Согласно статье 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Истец, заявляя требования, ссылается на отсутствие оснований для предоставления Ответчику жилого помещения по адресу: ...., р....., предусмотренных ч. 1 ст. 35 Жилищного Кодекса Российской Федерации, иных оснований иска не приводит. Данные доводы поддержал представитель истца в судебном заседании, об уточнении требований не заявлял, пояснив, что администрацией подготовлен самостоятельный иск о защите нарушенного права, направленный в суд.

Между тем, из представленных доказательств, судом установлено, что ФИО1 в **/**/**** году, до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, заключен договор социального найма на жилое помещение по адресу: ...., р....., правообладателем которого с **/**/**** является истец.

В пункте 2.1 договора между сторонами достигнуто соглашение, что переход права собственности на занимаемое по настоящему договору жилое помещение не влечет расторжения или изменения настоящего договора.

Заключенный договор предметом оспаривания не является, из пояснений сторон следует, что ранее истцом не ставился вопрос о признании прекратившей право пользования ФИО1 спорным жилым помещением. Кроме того, предметом договора является иной объект недвижимого имущества, не соответствующий предмету заявленных требований.

Способы защиты гражданских прав - предусмотренные законом меры, посредством которых происходит восстановление положения, существовавшего до нарушения права, или компенсация потерь лица, чье право нарушено, признание оспариваемых прав. Способы защиты отражают те принудительные меры воздействия, которые могут быть применены к нарушителю. Таким образом, при обращении в суд способы защиты находят выражение через предмет иска.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ истец указывает в исковом заявлении требования, которые предъявляет к ответчику. По смыслу ст. ст. 9, 11, 12 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ именно истцу как лицу, которое обращается за защитой, принадлежит право выбора способа защиты по своему усмотрению.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» разъяснено, что согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами. Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ.

Таким образом, поскольку суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям, исходя из того, что предметом иска является иной объект недвижимого имущества, тождественность объектов в судебном заседании не установлена, при этом истцом не приведено оснований для выселения ФИО1 из квартиры по ст. 35 ЖК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

При установленных по делу обстоятельствах, заявленное ходатайство о пропуске срока исковой давности также удовлетворению не подлежит, поскольку для его разрешения необходимо определить характер спорных правоотношений по конкретному объекту недвижимого имущества и правовые последствия данных правоотношений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Листвянского муниципального образования к ФИО1 о выселении из жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено **/**/****

Судья Суровцева Ю.В.