Решение № 2А-2268/2017 2А-2268/2017~М-746/2017 М-746/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2А-2268/2017

Дело № 2а-2268/2017 К О П И Я


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 мая 2017 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска в составе судьи Монастырной Н.В. при секретаре судебного заседания Григор Т.С.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании административно дело по административному иску ФИО1 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новосибирской области о признании неправомерными действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новосибирской области о признании неправомерными действий, указав в обосновании своих требований, что ему принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>. В 2013 году он построил на указанном земельном участке жилой дом.

При обращении в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по НСО ему было отказано в постановке на государственный кадастровый учет данного объекта недвижимого имущества со ссылкой на внутренний приказ № года, что в составе приложения технического плана отсутствует заверенная усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью кадастрового инженера копия документа, подтверждающая разрешение на строительство.

Полагал, что данным требованием нарушаются его законные права и установленные законом требования ч.7 ст.70 Закона о регистрации, а так же действующей на момент подачи документов ст. 25.3 Федерального закона № 122, в соответствии с которыми, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством РФ не требуется выдача разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:

- документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;

- правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Истребование у заявителя дополнительного документа для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный объект недвижимого имущества (разрешения на строительство, если таким объектом не является объект незавершенного строительства, документа, подтверждающего внесенные в декларацию об объекте недвижимого имущества сведения, или подобного документа) не допускается.

При этом отсутствие этого документа не может являться основанием для приостановления государственной регистрации прав на такой объект недвижимого имущества или для отказа в данной государственной регистрации.

Полагал, что требования административного ответчика о предоставлении разрешения на строительство является противозаконными, а предоставленные им технический план и декларация об объекте недвижимого имущества являются необходимым и достаточным основанием для постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимого имущества.

Просил признать факт нарушения административным ответчиком ч. 7 ст. 70 Закона о регистрации, обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новосибирской области произвести постановку на государственный кадастровый учет объекта недвижимого имущества – жилой дом, отменить приостановление осуществления кадастрового учета.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» ФИО2 против удовлетворения исковых требований ФИО1 возражал, полагал, что решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимого имущества является законным, в связи с чем оснований для удовлетворения административного иска ФИО1 не имеется. Кроме того, 21.03.2017 года принято решение № об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, <адрес>

В 2013 году на указанном земельном участке ФИО1 возведен жилой дом, общей площадью <данные изъяты>

С целью постановки данного жилого дома на кадастровый учет, как вновь созданного объекта недвижимости, 14.11.2016 года административный истец обратился в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новосибирской области с заявлением №л.д. 29), к которому приложил технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства в электронной форме от 10.10.2016 года. Факт создания объекта недвижимости подтвержден декларацией об объекте недвижимости (л.д. 30-34).

28.11.2016 года административным ответчиком принято решение № № о приостановлении осуществления кадастрового учета указанного объекта недвижимости, в связи с отсутствием в составе приложения технического плана здания заверенной усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью кадастрового инженера копии документа, подтверждающего разрешение на строительство жилого дома (л.д. 36-38).

В соответствии с ч. 7 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» до 01.03.2018 года основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, являются только технический план указанных объектов индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты индивидуального жилищного строительства.

В данном случае сведения об объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации таких объектов недвижимости (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости, предусмотренной ч.11 ст. 24 настоящего Федерального закона (в случае, если проектная документация не изготавливалась).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административный истец реализует свое право, предоставленное законодательством РФ на регистрацию прав на объект недвижимости по упрощенной процедуре, и ему не должно быть отказано в постановке на государственный кадастровый учет индивидуального жилого дома на земельном участке, принадлежащем на праве собственности, а у административного ответчика отсутствовали правовые основания для приостановления осуществления кадастрового учета в отношении спорного объекта недвижимости.

Принимая во внимание, что 21.03.2017 года ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новосибирской области принято решение № об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета указанного объекта недвижимости, которое не было предметом самостоятельной судебной проверки, в удовлетворении требования административного истца о возложения обязанности на административного ответчика осуществить государственный кадастровый учет объекта недвижимости надлежит отказать, возложив на ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новосибирской области обязанность повторно рассмотреть вопрос об осуществлении государственного кадастрового учета индивидуального жилого дома по заявлению ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новосибирской области № года о приостановлении осуществления кадастрового учета объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> незаконным.

Возложить на ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новосибирской области обязанность повторно рассмотреть вопрос об осуществлении государственного кадастрового учета указанного объекта недвижимости по заявлению ФИО1.

Решение может быть обжаловано сторонами в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено судом 19.05.2017 года.

Судья подпись Н.В.Монастырная

Подлинник решения находится в материалах административного дела № 2а-2268/2017 Ленинского районного суда города Новосибирска.