Решение № 2А-261/2018 2А-261/2018~М-281/2018 М-281/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2А-261/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ивановка «25» июня 2018 года

Ивановский районный суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Плотникова Р.Н.

при секретаре Колесниковой Т.Ю.

с участием:

помощника прокурора Ивановского района Комбаровой Е.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области ФИО1,

административного ответчика - осужденного ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании по средствам видеоконференцсвязи административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области об установлении административного надзора в отношении осужденного,

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, не судимого:

осужденного ДД.ММ.ГГГГ Приаргунского районного суда Забайкальского края по п. «г» ч.2 ст.112, ч.1 ст.115, п. «а» ч.2 ст.166, п. «а,ж» ч.2 ст.126, ч.3 ст.69, п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима без ограничения свободы.

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области в лице начальника ФИО3, обратилось с административным исковым заявлением в суд об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 отбывающего наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области, обосновывая свои исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области с. Среднебелая прибыл для отбытия меры уголовного наказания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, гражданин РФ. Ранее не судим. ФИО2 осуждён ДД.ММ.ГГГГ Приаргунским районным судом Забайкальского края по ст.112ч.2п. «г»; 115ч. 1; 116 ч.2 п.«а»; 126 ч.2 п. «а,ж»; 69 ч.3; 71 ч.1 п. «в» УК РФ - 6 лет 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный ФИО2 отбывает меру уголовного наказания в ФКУ ИК-3 с ДД.ММ.ГГГГ. По прибытию в колонию не трудоустроен, желания трудиться не изъявлял. За время отбывания наказания допустил 47 нарушений режима содержания, за что 2 раза водворялся в карцер, 2 раза объявлялся ему выговор правами начальника ИУ, 8 раз водворялся в ШИЗО, в остальных случаях объявлялись устные выговора правами начальника отряда. Нарушения режима связаны с нарушением распорядка дня, нарушением формы одежды, оказанием неповиновения сотрудникам администрации ИУ. Занавешиванием смотрового глазка в камере ШИЗО, не выполнением законных требований сотрудников ИУ. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем режима содержания, ДД.ММ.ГГГГ переведён в строгие условия отбывания наказания. В настоящее время взыскания не сняты и не погашены. Поощрений не имеет. Исков и алиментов нет. Мероприятия воспитательного характера посещает. Поддерживает отношения с отрицательно характеризующимися осужденными, в общении с сотрудниками не всегда вежлив, может пойти на конфликт. Социальные связи слабые, в связи с отдалённостью проживания родственников. ФИО2 вину в совершенном преступлении признаёт, в содеянном не раскаивается. Планов на дальнейшую жизнь не высказывал. Осуждённый ФИО2 характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем режима содержания.

На основании изложенного, со ссылкой на руководствуясь 270-273 КАС РФ, ст.3ч.3п.1 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. 173.1 ч.1 УИК РФ, ч.2 ст. 261.6 УПК РФ просит суд, установить в отношении осуждённого ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после освобождения, административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений: запрещение прерывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период с 22-00 часов до 06-00 часов); запрещение выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства, без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области ФИО1 действующий на основании доверенности, на административном исковом заявлении настаивал по основаниям в нём изложенным.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском согласен.

Помощник прокурора Ивановского района Комбарова Е.В., в заключении указанное административное исковое заявление поддержала.

Суд, заслушав представителя администрации ФКУ ИК-3, осужденного, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 статьи 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п.1,2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно предоставленным в суд материалам, ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Приаргунского районного суда Забайкальского края по п. «г» ч.2 ст.112, ч.1 ст.115, п. «а» ч.2 ст.166, п. «а,ж» ч.2 ст.126, ч.3 ст.69, п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима без ограничения свободы.

Данные преступления в силу ст.15 УК РФ относятся к категориям не большой и средней тяжести, а так же тяжких и особо тяжких преступлений.

Администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно. За весь период отбывания наказания допустил 47 нарушений режима содержания, последнее взыскание наложено ДД.ММ.ГГГГ.

В период отбывания наказания ФИО2 постановлением начальника ФКУ ИК-3 от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем режима содержания.

При указанных обстоятельствах, с учётом личности ФИО2, суд, с учётом положений ст. 2-5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения в дальнейшем ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, находит административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2 подлежащим удовлетворению.

Рассматривая вопрос об установлении ФИО2 административных ограничений суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4).

Рассматривая конкретные административные ограничения, подлежащие установлению ФИО2, суд считает необходимым установить осужденному ФИО2 следующие ограничения, указанные в иске: - явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания один раз в месяц; - запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов; - запрет на выезд за пределы территории выбранной для постоянного места жительства, при этом, суд считает не основанным на законе указание административного истца в данном ограничении – без разрешения ОВД, так как это фактически изменяет вид ограничения, предусмотренный пунктом 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, что не может быть признано законным, при этом возможность выезда поднадзорного лица за пределы территории проживания урегулирована ч. 3 ст. 12 Закона.

Данные ограничения направлены на предупреждение совершения ФИО2 новых преступлений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что отвечает задачам административного надзора и по мнению суда соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенных преступлений, личности ФИО2, отрицательно характеризующегося по месту отбывания наказания, и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Кроме того, согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ; ст. 173.1 УИК РФ; ст.ст. 2-5 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области ФИО3 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 с момента его освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 02 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период с 22-00 часов до 06-00 часов);

- запретить выезд за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства;

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания 01 (один) раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Ивановского районного суда Плотников Р.Н.