Решение № 2А-688/2021 2А-688/2021~М-614/2021 М-614/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2А-688/2021

Дело № 2а-688/2021

УИД №10RS0016-01-2021-002066-61


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2021 года город Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Балашова Д.А.,

при секретаре Мамаевой И.Г.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №7» ФИО2, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №7» о признании действий незаконными,

установил:

ФИО1 обратился в суд по тем основаниям, что 03 марта 2021 года при водворении в ШИЗО административному истцу не предоставили возможности собрать в отряде личные вещи и за отказ проследовать в ШИЗО к административному истцу незаконно были применены спецсредства (наручники) и физическая сила.

Определением Сегежского городского суда Республики Карелия от 11 июня 2021 года исковые требования в части признания действий по запрету перед водворением в ШИЗО забрать личные вещи незаконными оставлены без рассмотрения.

В судебном заседании административный истец не участвовал, просил рассмотреть дело без своего участия.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в удовлетворении иска просила отказать.

Суд, заслушав представителя ответчика, обозрев видеозапись, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно пункту 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295, осужденные обязаны выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы. Осужденным запрещается выходить без разрешения администрации ИУ за пределы изолированных участков жилых и производственных зон.

В соответствии с пунктом 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" при оценке законности применения физической силы, специальных средств и мер психического, физического воздействия судам следует учитывать, что если такое принуждение осуществлялось в законных целях, без превышения допустимых пределов и, соответственно, являлось соразмерной (пропорциональной) мерой, то и в том случае, когда применение указанных мер нарушило право на личную неприкосновенность, в частности причинило боль, оно не может рассматриваться как запрещенный вид обращения (глава 5 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", глава V Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", подпункт 2 пункта 10 статьи 15 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", статья 86 УИК РФ).

Исходя из этого, судам следует учитывать режим мест принудительного содержания, основания, условия, цели и последствия применения указанных выше мер, их соразмерность, прекращение применения непосредственно после устранения угрозы причинения вреда охраняемым законом правам и правопорядку, документирование, а в случае необходимости своевременность проведения соответствующего медицинского обследования либо лечения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ «Исправительная колония №7» по приговору Плесецкого районного суда Архангельской области. Имеет 6 поощрений и 37 взысканий.

03 марта 2021 года за нарушение Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях административный истец водворен в ШИЗО сроком 8 суток.

Согласно пунктам 152, 154 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденным запрещается брать с собой в ШИЗО имеющиеся у них продукты питания и личные вещи, за исключением двух полотенец установленного образца, алюминиевой кружки, мыла, зубной щетки, зубной пасты (зубного порошка), туалетной бумаги, средств личной гигиены, тапочек, письменных и почтовых принадлежностей, а также религиозной литературы (не более 1 экземпляра), предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения. Индивидуальные средства гигиены, одноразовые бритвы и посуда для приема пищи (за исключением кружек) хранятся в специально отведенном месте и выдаются осужденным младшим инспектором по надзору за осужденными в ШИЗО только на определенное распорядком дня время. Письменные и почтовые принадлежности, имеющиеся у осужденных, хранятся у младшего инспектора по надзору за осужденными в ШИЗО и выдаются им на время написания писем, почтовых карточек и телеграмм.

При водворении в ШИЗО личные вещи административному истцу переданы инспектором ФИО4 в помещении столовой.

При этом ФИО1 отказался проследовать в помещение ШИЗО, самовольно покинул помещение столовой и направился в сторону входа в локальный участок общежития отряда, на законные требования сотрудника прекратить противоправные действия и проследовать в помещение ШИЗО, не реагировал, вел себя вызывающе, выражался нецензурно, препятствовал выполнению законных требований должностных лиц. В связи с чем к административному истцу была применена физическая сила и спецсредства (наручники).

Данные обстоятельства подтверждаются заключением по результатам проверки от 09 марта 2021 года, а также записью с видеорегистратора.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля П. пояснил, что 03 марта 2021 года ФИО1 отказался проследовать в помещение ШИЗО. При этом вещи первой необходимости П. лично передал административному истцу, остальные вещи при водворении в ШИЗО брать с собой запрещается. Физическая сила к административному истца была применена в связи с тем, что ФИО1 выражался нецензурно, размахивал руками, на требования прекратить противоправные действия не реагировал.

Факт выражения нецензурно, размахивания руками не оспаривался административным истцом при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 отказался выполнить законные требования сотрудников исправительного учреждения, направленные на прекращение противоправных действий, действия были связаны с необходимостью проследовать в помещение ШИЗО, применение физической силы являлось законным и обоснованным, в связи с чем в удовлетворении иска следует отказать.

Доводы ФИО1 о незаконности действий должностных лиц исправительного учреждения не могут быть учтены судом по вышеизложенным основаниям.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Д.А. Балашов

Мотивированное решение изготовлено 16.06.2021 года.