Решение № 12-67/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 12-67/2019

Дело № УИД 26МS0№-13


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Зеленокумск 20 декабря 2019 года

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Валикова К.С.,

при секретаре Ивановой Е.И.,

с участием:

лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО1,

представителей лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО1 – ФИО2 и ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы ФИО1 и его представителя ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Советского района Ставропольского края от 19.09.2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60, но не более 80 километров в час и ему назначено административное наказание в виде лишением права управления транспортными средствами сроком 4 месяца.

ФИО1 и его представитель ФИО2, не согласившись с постановлением мирового судьи, обратились в суд с жалобами на вышеуказанное постановление, в которых указывают, что постановление, является незаконным и необоснованным, поскольку органами ДПС не было рассмотрено ходатайство о рассмотрении административного дела по месту жительства ФИО1, а судьей необоснованно и неоднократно отказано в удовлетворении аналогичных ходатайств. Кроме того, было нарушено право ФИО1 на защиту, поскольку он не был надлежащим образом извещен о дате рассмотрения дела, а судьей незаконно отказано в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания по причине его нахождения на лечении. Просят отменить постановление мирового судьи и производство по делу прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании ФИО1 и его представители ФИО2 и ФИО3 полностью поддержали доводы жалоб и просили суд удовлетворить их по указанным в них основаниям. Также пояснили, что ФИО1 не было дано согласие на его извещение о времени и месте судебного заседания посредством СМС-уведомления. <данные изъяты>

Проверив материалы дела, заслушав ФИО1 и его представителей, суд приходит к следующему выводу.

Из протокола <адрес> об административном правонарушении от 22.06.2019 года, составленного инспектором ДПС взвода № 2 ОРДПС г. Буденновск ГУМВД РФ по СК, следует, что 22 июня 2019 года в 06 часа 52 минут на а/д «Кочубей – Зеленокумск – Минеральные воды» 273 км + 900 м водитель ФИО1, управляя автомобилем Рено Дастер р/з Е 910 ЕУ 126, превысил скорость на 76 км/ч, двигаясь со скоростью 146 км/ч при разрешенной скорости 70 км/ч.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.9 КРФ об АП превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60, но не более 80 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

В силу положений п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - ПДД РФ) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

В соответствии с п. 10.1 ПДД РФ водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

В силу п. 10.3 ПДД РФ вне населенных пунктов разрешается движение легковым автомобилям и грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой не более 3,5 т на автомагистралях - со скоростью не более 110 км/ч, на остальных дорогах - не более 90 км/ч.

Согласно разделу 3 приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости» запрещает движение со скоростью, превышающей указанную скорость на знаке.

Согласно схемы организации движения, ограждения места производства дорожных работ, выполняемых на двухполосной автомобильной дороге Кочубей-Нефтекумск-Зеленокумск-Минеральные Воды км 272+000 – км 280+000, в период с 02.04.2018 года по 30.11.2018 года осуществлялось производство дорожных работ, в целях обеспечения безопасности дорожного движения на указанном участке дороги установлены временные дорожные знаки 3.24.

Согласно сведениям ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 18.01.2019 года за исх. № 48/60, ООО «ДОРТЕХ» от 22.01.2019 года исх. № 41, ФКУ Упрдор «Кавказ» от 25.01.2019 года исх. № 08/321, в связи с отслоением щебня и в целях обеспечения безопасности дорожного движения на участке шероховатой поверхностной обработки, выполненной в 2018 году на федеральной автомобильной дороге А-167 «Кочубей - Нефтекумск - Зеленокумск - Минеральные Воды» км 272 + 000-км 280+000, установлены временные дорожные знаки 3.24 с ограничением скоростного режима до 70 км/ч и 1.18 (выброс гравия) на указанном участке на срок до окончания восстановительных работ по гарантийным обязательствам.

Согласно сообщения заместителя командира ОР ДПС ГИБДД г. Буденновск ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО5 от 18.09.2019 года об обустройстве участка автомобильной дороги общего пользования федерального значения «Кочубей - Нефтекумск - Зеленокумск - Мин-Воды» 272 км по 289 км ограничение вводилось собственником (балансодержателем) автомобильной дороги Федеральное казенное учреждение «Управление Федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства до окончания восстановительных работ по гарантийным обязательствам, в настоящее время работы не выполнены, ограничения не сняты.

При таких обстоятельствах, мировой судья правомерно признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.9 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение, соответствующее требованиям закона.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ мировым судьей были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, и в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, виновность водителя в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Довод жалобы представителя ФИО1 ФИО2 об отказе в удовлетворении ходатайства о направлении дела по месту жительства ФИО1 несостоятелен, поскольку согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 года № 40, судья вправе отказать в удовлетворении ходатайства лица с учетом конкретных обстоятельств дела, если это необходимо для обеспечения баланса прав всех участников производства по делу об административном правонарушении или защиты публичных интересов. В связи с чем, суд первой инстанции, верно, пришел к выводу об отсутствии необходимости в установлении каких-либо конкретных обстоятельств дела, что было расценено как затягивание срока рассмотрения дела. При этом, ФИО1 как в протоколе об административном правонарушении, так и в судебных заседаниях 10.09.2019 года и 11.09.2019 года был согласен с правонарушением, свою вину признавал в полном объеме. Что также подтверждало выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для передачи дела для рассмотрения по месту жительства, а именно Степновский район Ставропольского края. В тоже время, исходя из имеющихся материалов дела, ФИО1 15.08.2019 года мировому судье было подано еще одно ходатайство о направлении материалов дела по месту его временной регистрации в Буденновском районе Ставропольского края. В связи с чем, суд полагает, что неоднократное заявление ФИО1 ходатайств о направлении материалов дела, в том числе в разные районы Ставропольского края, было направлено на необоснованное затягивание судебного заседания.

Что касается доводов жалобы ФИО1 и его представителя ФИО2 о не извещении о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, то, суд полагает, что он не нашел своего подтверждения, поскольку судом первой инстанции были предприняты предусмотренные законом меры к извещению ФИО1 В связи с его неявкой в судебное заседания без уважительной причины, отсутствие по имеющимся адресам, а также учитывая то обстоятельство, что ФИО1 реализовал свое право, предусмотренное ч. 1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на участие в рассмотрении дела, и защиту своих интересов лично и через своих представителей, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые, в том числе, участвуют в настоящем судебном заседании, в связи с чем суд перовой инстанции обоснованно счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

При этом мнение ФИО1 и его представителя ФИО2 о том, что ФИО1 не было дано согласие на его извещение посредством СМС-уведомления, опровергается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 был согласен на его уведомление о месте и времени рассмотрения дела посредством СМС-сообщения и указал номер телефона, о чем имеется его собственноручная подпись.

Таким образом, по результатам рассмотрения жалоб, суд приходит к выводу, что мировой судья при рассмотрении дела, пришел к обоснованному выводу о наличии, как события, так и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.9 КоАП РФ, в действиях ФИО1 и его вины в совершении этого правонарушения, в том числе исходя из признания вины самим ФИО1

Суд полагает, что мировым судьей административное дело в отношении ФИО1 рассмотрено всесторонне, полно и объективно, постановление вынесено законно и обосновано, в соответствии с нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях, а поэтому постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.9 КоАП РФ, в данной части, подлежит оставлению без изменения, а жалобы ФИО1 и его представителя ФИО2 - без удовлетворения.

Кроме того, суд не усматривал и оснований для смягчения назначенного ФИО1 наказания, поскольку оно назначено с учетом смягчающих и отягчающего его вину обстоятельства - повторного совершения однородного административного правонарушения, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, а именно неоднократности административных правонарушений, предусмотренных ст. 12.9 КоАП РФ.

При этом суд полагает, что назначая административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, мировой судья обоснованно исходил из того, что ФИО1, <данные изъяты>

В тоже время, в силу положений ч. 3 ст. 3.8 КоАП РФ лишение специального права в виде права управления транспортным средством не может применяться к лицу, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, за исключением случаев совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 12.8, ч. 3 ст. 12.10, ч. 5 ст. 12.15, ч. 3.1 ст. 12.16, ст. ст. 12.24, 12.26 КоАП РФ.

Так, согласно справки <данные изъяты>

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 4 Советского района Ставропольского края от 19 сентября 2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ему административного наказания в виде лишением права управления транспортными средствами сроком 4 месяца изменить, назначив ФИО4 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысяча пятьсот) рублей.

Реквизиты получателя штрафа: УФК по Ставропольскому краю ГУ МВД России по СК, ИНН: <***>, Счет: 40101810300000010005, БИК: 040702001, КБК: 18811630020016000140, КПП: 263401001. Идентификатор: 18810426195300005478.

Разъясняется, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный законом шестидесятидневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу, частью 1 статьи 20.25 КРФ об АП предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Жалобы ФИО1 и его представителя ФИО2 – удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения.

Судья. подпись К.С. Валиков

Копия верна:

Судья К.С. Валиков