Постановление № 5-52/2024 от 2 апреля 2024 г. по делу № 5-52/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 апреля 2024 года г. Балашиха

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Криволапов Д.Д., с участием Инъомджонзода Шохруха, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

Инъомджонзода Шохруха (INOMJONZOD SHOHRUKH) MERGEFIELD ФИО_латиница, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца MERGEFIELD гражданство <адрес>, гражданина MERGEFIELD гражданство Республики Таджикитсан, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, работающего в качестве повара в MERGEFIELD организация ООО "Сити-Маркет" (ИНН:<***>) по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки <адрес>, в нежилом помещении по оказанию услуг общественного питания, постоянно зарегистрированного в MERGEFIELD гражданство Республике Таджикистан, ранее не судимого, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,-

У С Т А Н О В И Л:

MERGEFIELD ФИО Инъомджонзода Шохрух совершил нарушение иностранным гражданином правила осуществления трудовой деятельности в Московской области Российской Федерации.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: 01.04.2024 года в 23 часа 00 минут, сотрудниками УУП Отдела полиции про обслуживанию м/р Заря МУ МВД России «Балашихинское» совместно с УЭБиПК ГУ МВД России по Московской области проведен мониторинг по соблюдению законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ, а также законность режима пребывания иностранных граждан в РФ, по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки <адрес>А/2 в нежилом помещении по оказанию услуг общественного питания, по результатам которой был выявлен гражданин MERGEFIELD гражданство Республики Таджикистан ФИО1, осуществляющий трудовую деятельность на территории Московской области, в качестве повара в MERGEFIELD организация ООО "Сити-Маркет" (ИНН:<***>), без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории Московской области, либо патента, которые требуются в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.

В судебном заседании Инъомджонзода Шохрух свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ признал и показал, что прибыл на территорию РФ, MERGEFIELD дата_въезда 29.01.2023, с целью въезда - MERGEFIELD цель_въезда работа. С MERGEFIELD с_какого_числа_работают 26 марта 2024 года работал MERGEFIELD место_проведения_проверки в нежилом помещении по оказанию услуг общественного питания по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки <адрес>А/2. В его обязанности входят приготовление хлеба и хлебобулочных изделий. Рабочий день у меня продолжается с 10:00-22:00, обеденный перерыв в течении рабочего дня. На работу его принимало руководство ООО «Сити-Маркет» (пекарня) - менеджер по подбору персонала – ФИО2 по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки <адрес>А/2. По трудовому договору, заключённому с руководством MERGEFIELD организация ООО "Сити-Маркет" (ИНН:<***>), заработная плата зависит от объёма выполненных работ. Руководит за его действиями, а также, контролирует ход выполнения работы руководство MERGEFIELD организация ООО "Сити-Маркет" (ИНН:<***>) - ФИО2. Согласование о его нахождении на регламентированной территории с органами ФСБ руководство MERGEFIELD организация ООО "Сити-Маркет" (ИНН:<***>) не получало, о том, что данная территория является регламентированной для посещения иностранных граждан он уведомлен. Уведомление органов ОВМ о его трудоустройстве на территории г.о. Балашиха руководство MERGEFIELD организация ООО "Сити-Маркет" (ИНН:<***>) не подавало. С 26.03.2024 года по настоящее время проживает по адресу: М.О., <адрес>. За получением гражданства РФ ни он, ни его близкие родственники в органы, ведающие вопросами миграции, не обращались. Патента на территории Московской области не имеет. На миграционный учет по месту проживания не вставал. Близких родственников, постоянно проживающих на территории Российской Федерации граждан Российской Федерации, нет.

Кроме полного признания своей вины Инъомджонзода Шохрухом, его вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.

Так, из протокола об административном правонарушении (л.д.8) следует, что 01.04.2024 года в 23 часа 00 минут, сотрудниками УУП Отдела полиции про обслуживанию м/р Заря МУ МВД России «Балашихинское» совместно с УЭБиПК ГУ МВД России по Московской области проведен мониторинг по соблюдению законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ, а также законность режима пребывания иностранных граждан в РФ, по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки <адрес> нежилом помещении по оказанию услуг общественного питания, по результатам которой был выявлен гражданин MERGEFIELD гражданство Республики Таджикистан Инъомджонзода Шохрух, осуществляющий трудовую деятельность на территории Московской области, в качестве повара в MERGEFIELD организация ООО "Сити-Маркет" (ИНН:<***>), без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории Московской области, либо патента, которые требуются в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.

Из рапорта старшего участкового Отдела полиции по обслуживанию м/р Заря МУ МВД России «Балашихинское» майора полиции ФИО3 (л.д. 7) следует, что MERGEFIELD дата_проверки 01.04.2024 года в MERGEFIELD время_проверки 23 часа 00 минут сотрудниками УУП ОП Заря МУ МВД России «Балашихинское», совместно с сотрудниками 13 отдела УЭБиПК ГУ МВД России по Московской области проведен мониторинг по соблюдению законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ, а также законность режима пребывания иностранных граждан в РФ, по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки <адрес> результате которой выявлено, что гражданин MERGEFIELD гражданство Республики Таджикистан Инъомджонзода Шохрух, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 26.03.2024 года по MERGEFIELD дата_проверки 01.04.2024 года осуществляет трудовую деятельность по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки <адрес>А/2 MERGEFIELD место_проведения_проверки в нежилом помещении по оказанию услуг общественного питания в качестве MERGEFIELD работает_в_качестве повара в MERGEFIELD организация ООО "Сити-Маркет" (ИНН:<***>) без разрешения на работу и патента иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Московской области, которое требуется в соответствии с п.4, п.4.2 ст.13, 13.3. Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Из объяснений Инъомджонзода Шохруха (л.д. 9) следует, что прибыл на территорию РФ, MERGEFIELD дата_въезда 29.01.2023, с целью въезда - MERGEFIELD цель_въезда работа. С MERGEFIELD с_какого_числа_работают 26 марта 2024 года работал MERGEFIELD место_проведения_проверки в нежилом помещении по оказанию услуг общественного питания по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки <адрес>А/2. В его обязанности входят приготовление хлеба и хлебобулочных изделий. Рабочий день у меня продолжается с 10:00-22:00, обеденный перерыв в течении рабочего дня. На работу его принимало руководство ООО «Сити-Маркет» (пекарня) - менеджер по подбору персонала – ФИО2 по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки <адрес>А/2. По трудовому договору, заключённому с руководством MERGEFIELD организация ООО "Сити-Маркет" (ИНН:<***>), заработная плата зависит от объёма выполненных работ. Руководит за его действиями, а также, контролирует ход выполнения работы руководство MERGEFIELD организация ООО "Сити-Маркет" (ИНН:<***>) - ФИО2. Согласование о его нахождении на регламентированной территории с органами ФСБ руководство MERGEFIELD организация ООО "Сити-Маркет" (ИНН:<***>) не получало, о том, что данная территория является регламентированной для посещения иностранных граждан он уведомлен. Уведомление органов ОВМ о его трудоустройстве на территории г.о. Балашиха руководство MERGEFIELD организация ООО "Сити-Маркет" (ИНН:<***>) не подавало. С 26.03.2024 года по настоящее время проживает по адресу: М<адрес>. За получением гражданства РФ ни он, ни его близкие родственники в органы, ведающие вопросами миграции, не обращались. Патента на территории Московской области не имеет. На миграционный учет по месту проживания не вставал. Близких родственников, постоянно проживающих на территории Российской Федерации граждан Российской Федерации, нет.

Согласно протоколу осмотра и фото-таблицы к нему (л.д. 2-6), следует, что при проведении проверки 01.04.2024 года в 21 час 30 минут был выявлен гражданин Инъомджонзода Шохрух, который осуществлял трудовую деятельность качестве повара в MERGEFIELD организация ООО "Сити-Маркет" (ИНН:<***>), расположенного по адресу: М.<адрес> в нежилом помещении по оказанию услуг общественного питания, не имея разрешения на работу либо иностранному гражданину или лицу без гражданства.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с п. 4 п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу либо патента.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, следует отнести признание ФИО4 своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу нет.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины ФИО4 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ по признаку осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в Московской области Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.

С учётом изложенного, принимая во внимание вышеуказанные данные о личности ФИО4, суд считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

У ФИО4 нет близких родственников – супруги, родителей либо несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, в связи с чем, применение данного вида наказания в отношении ФИО4 не противоречит как действующему законодательству, так и требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод и соответствует достижению справедливого баланса интереса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л :

Инъомджонзода Шохруха (INOMJONZOD SHOHRUKH) MERGEFIELD ФИО_латиница, ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Сумму взысканного штрафа перечислить в Управление Федерального казначейства по Московской Области (ГУ МВД России по Московской области), Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705, УФК по Московской области (Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области), ИНН <***>, ОКТМО 46704000001, КПП 770301001, номер счета получателя платежа 40101810845250010102 в отделении №1 МГТУ Банка России г. Москва 705, БИК 004525987, КБК 18811640000016020140, УИН 18880450244804823185.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: