Постановление № 5-743/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 5-743/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Сысерть, Свердловской области 20 декабря 2017 года

Сысертский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Шадриной И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 <данные изъяты>

Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе иметь защитника, разъяснены,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 20:35 в магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес>, ФИО1 <данные изъяты> являясь продавцом, с целью, извлечения прибыли, реализовала алкогольную продукцию водка «Царь Кедр», емкостью 0,5 литра, крепостью 40% по цене 241 рубль 50 копеек, без специального разрешения (лицензии), чем нарушила Федеральный закон Российской Федерации N 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 <данные изъяты> в судебное заседание не явилась, извещена о дне, месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом. С ходатайством об отложении рассмотрения дела ФИО1 <данные изъяты> в суд не обращалась.

В соответствии со ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не просившим суд об отложении судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 <данные изъяты> совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными в судебном заседании документами.

Протоколом 66 04 № 0017103/2115 от 13.10.2017 об административном правонарушении, согласно которого 01.09.2017 года, в магазине «Магнат» по адресу: <адрес>, ФИО1 <данные изъяты> являясь продавцом, с целью, с целью извлечения прибыли, реализовала алкогольную продукцию водка «Царь Кедр», емкостью 0,5 литра, крепостью 40% по цене 241 рубль 50 копеек, без специального разрешения (лицензии).

Рапортом оперативного дежурного МО МВД РФ «Сысертский» о том, что ДД.ММ.ГГГГ, в 20:45, в ДЧ МО МВД РФ «Сысертский» по телефону <***>) поступило сообщение от ст. оперуполномоченного ОБЭП ФИО3 о том, что в <адрес>, в магазине «продукты» продают алкогольную продукцию без специального разрешения.

Постановлением о проведении проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому проведение ОРМ проверочной закупки поручено ст. оперуполномоченным ОБЭП и ПК МО МВД России «Сывсертский» ФИО3, ФИО4, и ФИО5

Протоколом проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ, чеком от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ, в 20:35, была произведена проверочная закупка по адресу: <адрес>, в магазине <данные изъяты> одной бутылки водки «Царь Кедр» на кедровых орешках, крепостью 40%, объемом 0,5 литра, стоимостью 241 рубль 50 копеек.

Свидетельством о государственной регистрации юридического лица ООО <данные изъяты>

Лицензией 66РПА0004202 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО <данные изъяты> осуществление розничной продажи алкогольной продукции на территории <адрес>, сроком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Ксерокопиями 5 купюр достоинством 100 рублей (ЧН 1194834, ИТ 6662233, ПН 8952478, аЯ 2885673, СМ 7856283), одной купюры достоинством 500 рублей (Е Г 5305399), одной купюры достоинством 1 000 рублей (Е Е 0403862).

Сведениями из государственного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, согласно которому срок действия лицензии 66РПА0004202, выданной ООО <данные изъяты>» истек ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в магазине ФИО9 расположенном по адресу: <адрес>, <данные изъяты> в ходе осмотра помещения ДД.ММ.ГГГГ обнаружена и изъята алкогольная продукция: водка «Хортица», емкостью 0,5 литра, в количестве 3 бутылок.

Постановлением о признании вещественными доказательствами и приобщении их к материалу проверки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому алкогольная продукция, изъятая из магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, признана вещественными доказательствами и приобщены к материалам проверки КУСП №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ.

Объяснениями ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, являющейся директором ИП ФИО2 и директором ООО <данные изъяты> из которых следует, что у ООО <данные изъяты> имот ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, ранее была лицензия сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. В магазине продукты <данные изъяты> предпринимательскую деятельность осуществляет ИП ФИО7, реализовывалась ли в данном магазине алкогольная продукция ей не известно.

Объяснениями ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ согласно которым, он является Индивидуальным предпринимателем и осуществляет деятельность по розничной продаже продуктов питания. Управляющей ИП ФИО2 является ФИО6 В помещении, расположенном в <адрес>, которое принадлежит ему на праве собственности осуществляется продажа продуктов питания и алкогольной продукции. Продажа алкогольной продукции осуществляется в соответствии с выданной ОООО <данные изъяты> лицензией. После окончания срока действия лицензии, т.е с ДД.ММ.ГГГГ алкогольная продукция ООО <данные изъяты> не реализовывалась, однако на остатках алкогольная продукция находилась. Продавец ФИО1 <данные изъяты> трудоустроена по договору в ИП <данные изъяты> О том, что реализация алкогольной продукции запрещена в связи с окончанием срока действия лицензии ООО <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты>. была уведомлена, однако произвела продажу алкогольной продукции от имени ИП <данные изъяты> Считает, что в связи с усталостью продавец ФИО1 <данные изъяты> забыла о запрете продажи алкогольной продукции и произвела ее продажу. До этого времени и в последующем до получения новой лицензии продажа алкогольной продукции в магазине Магнат не осуществлялась.

Трудовым договором, заключенным между ИП <данные изъяты> и ФИО1 <данные изъяты>

Объяснениями самого лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО1 <данные изъяты> согласно которым с начала июня 2017 года она работает по договору в магазине продукты <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>. На работу ее принимала <данные изъяты>, фамилии ее не помнит. В магазине осуществляется продажа продуктов питания и алкогольной продукции. ДД.ММ.ГГГГ она произвела продажу водки <данные изъяты> креп. <данные изъяты> емкостью <данные изъяты> литра стоимостью <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.. при продаже данного алкоголя она его через ЕГАИС не провела. Срок действия лицензии на продажу алкогольной продукции ей не известен. Срок действия лицензии ООО <данные изъяты> находящийся на доске информации – до ДД.ММ.ГГГГ.

Данное дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с п.1 ч.2 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Все доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об их относимости и допустимости, оснований не доверять, исследованным доказательствам у суда нет, так как они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Каких-либо обязательных требований к составлению схемы в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях не содержится.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Согласно ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое извлечение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В силу ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации отдельными видами деятельности, перечень которых определяется федеральным законом, юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность, вправе заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Согласно пп. 7 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации N 171-ФЗ от 22.11.1995 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона Российской Федерации N 171-ФЗ от 22.11.1995 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

Согласно ч. 1, 2 ст. 18 указанного Закона лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением: производства и оборота этилового спирта по фармакопейным статьям, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи; розничной продажи спиртосодержащей продукции; закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях; перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, осуществляемых в объеме, не превышающем 200 декалитров в год, организациями, закупившими указанную продукцию в целях использования ее в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на транспортных средствах, находящихся в собственности, оперативном управлении, хозяйственном ведении таких организаций.

Лицензии выдаются на осуществление такого вида деятельности, как розничная продажа алкогольной продукции.

Согласно свидетельства о государственной регистрации ООО <данные изъяты> ООО <данные изъяты> создано 25.05.2016, соответствующим образом зарегистрировано, директором является ФИО6

Согласно объяснениям ФИО6, ФИО7 и представленным документам в помещении, расположенном в <адрес>, которое принадлежит ФИО7 на праве собственности осуществляется продажа продуктов питания и алкогольной продукции. Продажа алкогольной продукции осуществляется в соответствии с выданной ООО «Магнат» лицензией. В период прекращения срока действия лицензии продажа алкогольной продукции не осуществлялась, о чем продавец ФИО1 <данные изъяты> была поставлена в известность.

Вместе с тем, факт реализации ФИО1 <данные изъяты> в магазине ООО <данные изъяты> по адресу: <адрес> алкогольной продукции - водка <данные изъяты> емкостью 0,5 литра в отсутствие соответствующей лицензии подтверждается материалами дела и заинтересованным лицом не оспаривается, срок выданной лицензии закончился ДД.ММ.ГГГГ, а алкогольная продукция была реализована ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом установленных выше доказательств, в действиях ФИО1 <данные изъяты> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим ответственность ФИО1 <данные изъяты> обстоятельством суд учитывает признание вины.

Отягчающих ответственность ФИО1 <данные изъяты> обстоятельств суд не установил.

С учетом обстоятельств совершения ФИО1 <данные изъяты> правонарушения, обстоятельств, смягчающих ее ответственность, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Поскольку алкогольная продукция принадлежала юридическому лицу ООО <данные изъяты> и согласно информации МРУ <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № у5-11005/04-12 данное юридическое лицо в период прекращения действия лицензии и до получения новой лицензии имело право хранения остатков алкогольной продукции без её реализации (л.д. 39-40). В настоящее время ООО <данные изъяты> получило лицензию №40817810604900317040РПА0004567 от ДД.ММ.ГГГГ на розничную продажу алкогольной продукции сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным не конфисковать изъятую алкогольную продукцию, а возвратить её по принадлежности.

В настоящее время согласно акту приема-передачи №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ изъятая алкогольная продукция вывезена и принята на хранение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 23.3, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Алкогольную продукцию, изъятую протоколом осмотра помещений территорий от ДД.ММ.ГГГГ и преданную на хранение в <адрес> вернуть по принадлежности – ООО «Магнат».

Оплата административного штрафа производится по следующим реквизитам: Получатель: ОеП №40817810604900317040 «Сысертский» по <адрес>, ИНН <***>, КПП 668501001, ОКТМО 65722000, номер счета получателя платежа 40№40817810604900317040, наименование банка Уральское ГУ Банка России <адрес>, БИК 046577001, идентификатор 18№40817810604900317040.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Свердловский областной суд через Сысертский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Сысертского районного суда: Шадрина И.И.