Постановление № 5-575/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 5-575/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 декабря 2017 года г. Самара

Судья Октябрьского районного суда г.Самары Якушева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-575/17 в отношении АО «Тандер», ИНН <***>, КПП 231001001, зарегистрировано МИФНС №16 по Краснодарскому Краю России 12.08.2002 года за ОГРН <***>, юридический адрес: 350000, <...>, фактическое местонахождение: 443028, <...> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

АО «Тандер» по адресу: <...>, при организации работы супермаркета «Магнит» 12.09.2017 года в дневное и ночное время суток, нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений, зданий и сооружений, выразившиеся в ухудшении условий проживания и создании угрозы причинения вреда здоровью граждан, согласно экспертным заключениям №23094 и №23077 от 12.09.2017 г., представленные ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» в жилых комнатах по адресу: <...>, установлено несоответствие параметров шума по уровню шума для ночного времени суток (с 23.00 до 7.00 час.) на 6.9 дБА (норма 30дБА) в точке контроля №4 и для дневное временя суток (с 7.00 до 23.00 час.) на 3.7 дБА (норма 40дБА) в точке контроля №2 от работы оборудования супермаркета «Магнит» АО «Тандер», расположенного по адресу: <...>, что является нарушением ст. 11, 24 Федерального Закона № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года; п.6.1 (приложение 3 к СанПиН 2.1.2.2645-10) СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», о чем 30.10.2017 года должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № 03-5/616 в отношении АО «Тандер» по ст.6.4 КоАП РФ.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, АО «Тандер» по доверенности ФИО2 в судебном заседании вину признал, указал, что были приняты меры к устранению допущенных нарушений, перенесены кондиционеры на торец дома, где окон нет, установлены шумоизоляционные экраны, заключен договор и оплачены услуги ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Самарской области» по проведению повторных замеров шума. В настоящее время жалоб от жильцов не имеется. Просил учесть данные обстоятельства в качестве смягчающих и назначить штраф.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ФИО1 в судебном заседании пояснила, что административное расследование проводилась по жалобе граждан, проживающих в жилом доме по адресу: <...>, в ходе расследования проведена экспертиза, выявившая превышение ПДУ шума. Факт переноса кондиционеров не оспаривала, однако полагала, что достаточных доказательств устранения выявленных нарушений не представлено. Вид и размер наказания оставила на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников производства по делу, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ст. 24 Федерального Закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Пунктом 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» установлено, что предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.

В силу ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта – влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина АО «Тандер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- обращением жильца дома № 12, ул. Мира, г. Самары от 04.08.2017 года о нарушении уровня шума, вследствие работы магазина «Магнит»;

- определением № 03-5/142 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст.6.4 КоАП РФ от 17.08.2017 года, вынесенным должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания ФИО1;

- определением №03-5/178 от 17.08.2017 г., которым истребованы сведения (материалы) необходимые для разрешения дела об административном правонарушении у АО «Тандер»;

- протоколом осмотра помещений от 06.09.2017 года, по которому произведен осмотр помещений супермаркет «Магнит» по адресу: <...>, с участием понятых и обнаружено, что на уровне первого этажа со стороны фасада здания установлены вентиляторы от холодильного оборудования в количестве 5 штук;

- определением №03-5/62 от 11.09.2017 г. о проведении экспертизы;

- протоколом лабораторных испытаний шума № 71 164 от 12.09.2017 г., согласно которому по адресу: <...>, в ночное время, установлено несоответствие параметров шума требованиям санитарного законодательства по уровню шума для ночного времени суток (с 23.00 до 7.00 час.) на 6.9 дБА (норма 30дБА);

- протоколом лабораторных испытаний шума № 71 155 от 12.09.2017 г., согласно которому по адресу: <...>, в дневное время, установлено несоответствие параметров шума требованиям санитарного законодательства по уровню шума для дневного времени суток (с 7.00 до 23.00 час.) на 3.7 дБА (норма 40дБА);

- экспертными заключениями по результатам испытаний от 12.09.2017 года №23094 и №23077, согласно которым по адресу: <...>, в ночное время суток (с 23.00 до 7.00 час.) на 6.9 дБА (норма 30дБА) в точке контроля №4 и дневное временя суток (с 7.00 до 23.00 час.) на 3.7 дБА (норма 40дБА) вне соответствуют санитарными требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями на 27 декабря 2010 года) пункт 6.1, прил. № 3;

- фотоматериалами, из которых видно, что супермаркет «Магнит» АО «Тандер», расположенный по адресу: <...>, оборудован вентиляцией;

- выпиской из Единого государственного реестра юридического лица, согласно которому АО «Тандер» создано 12.08.2002 года за ОГРН <***>;

- протоколом об административном правонарушении № 03-5/616 от 30.10.2017 г., составленным уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях АО «Тандер» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, зданий, сооружений.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Суд признает смягчающим ответственность обстоятельством признание вины, принятие мер к устранению допущенных нарушений, что подтверждается представленными документами и считает возможным назначить АО «Тандер» административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АО «Тандер», ИНН <***>, КПП 231001001, зарегистрировано МИФНС №16 по Краснодарскому Краю России 12.08.2002 года за ОГРН <***>, юридический адрес: 350000, <...>, фактическое местонахождение: 443028, <...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области), р/с <***> банк получателя: отделение Самара г. Самара, ОГРН <***>, БИК 043601001, ИНН <***>, КПП 631601001, ОКТМО 36701000, КБК 14111628000016000140, УИН 0, назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в канцелярию Октябрьского районного суда г. Самары по адресу: <...>, каб.110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В.Якушева