Постановление № 5-26/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 5-26/2020

Дело №5-26/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...> 14 апреля 2020 года

Судья Исилькульского городского суда Омской области Боронко Нина Дмитриевна,

при секретаре В.В. Моляк,

при участии помощника судьи И.А. Ивченкова,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1, №

№
В отношении директора МКУ «Солнцевское поселковое хозяйство» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, совершенном при следующих обстоятельствах:

04.02.2020г. в <адрес> на ул. <адрес>, автодороге, ведущей от автодороге «Называевск – Исилькуль» до <адрес>, в д.Водяное на <адрес>, ФИО1 в нарушение п.13 ОП ПДД РФ, являясь должностным лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог на территории Солнцевского сельского поселения в безопасном для дальнейшего движения состоянии, нарушил требования по обеспечении безопасности дорожного движения, не принял меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, тем самым создав угрозу безопасности дорожного движения на в <адрес>, дорога ведущая от а/д «Назывсевск-Исилькуль» до <адрес>; <адрес>, д.Водяное, в нарушение требования п.8.8 ГОСТ 50597-2017 на пешеходном переходе имеются снежные валы.

В судебном заседании директор МКУ «Солнцевское поселковое хозяйство» ФИО1 _ виновным себя в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что он работает в должности директора МКУ « Солнцевского поселкового хозяйства», в его обязанности входит ответственность по содержанию дорог автомобильных на территории Солнцевского сельского поселения. Снежные валы не были убраны на указанных улицах, поскольку техника не успевала очистить эти валы, первоначально чистили улицы от снега.

Опрошенное в судебном заседании должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении – государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Исилькульскому району П. А.А. пояснил, что протокол составлен правильно, в соответствии с действующим законодательством.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.12.34 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В силу ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" дорожная деятельность включает в себя, в том числе и содержание автомобильных дорог, представляющее собой комплекс работ по поддержанию их надлежащего технического состояния, оценке технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. №1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Согласно разделу 8.8 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения. Методы контроля»: 8 Формирование снежных валов на улицах не допускается: - на пересечениях улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в пределах треугольника видимости; - ближе 10 м от пешеходного перехода; - ближе 20 м от остановочного пункта маршрутных транспортных средств; - на тротуарах.

Согласно акту от 04.02.2020г. о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги с приложенной фото таблицей, на участке по адресу <адрес>, дорога ведущая от а/д.Называевск –Исилькуль до <адрес>, а также по адресу <адрес>, д. Водяное, <адрес> - сформированы снежные валы рыхлого снега ближе 10метров от пешеходного перехода в нарушение требования п. 8.8 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Выше указанные автомобильные дороги входят в перечень автомобильных дорог общего пользования Солнцевского сельского поселения Исилькульского муниципального района <адрес>, включенных в реестр муниципальной собственности, утвержденный решением Совета Солнцевского сельского поселения № от 30.07.2008г. (с внесенными изменениями решением Совета Солнцевского сельского поселения № от 28.04.2015г.)

В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из распоряжения главы Солнцевского сельского поселения Исилькульского муниципального района <адрес> от 25.09.2013г. № ФИО1 директор МКУ «Солнцевское поселковое хозяйство» Солнцевского сельского поселения назначен ответственным по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильном транспорте.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, на момент проверки, проведенной ОГИБДД ОМВД России по <адрес> на участке по адресу <адрес>, дорога ведущая от а/д.Называевск –Исилькуль до <адрес>, а также по адресу <адрес>, д. Водяное, <адрес> - сформированы снежные валы рыхлого снега ближе 10метров от пешеходного перехода в нарушение требования п. 8.8 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Суд приходит к выводу, что ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильном транспорте, не принял меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, что выразилось в том, что на выше указанных улицах на пешеходном переходу образовались снежные валы..

С учетом исследованных доказательств суд приходит к выводу, что должностным лицом ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

При назначении административного наказания суд учитывает, что обстоятельств, отягчающих наказание не имеется, в качестве обстоятельства, смягчающего наказание, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить должностному лицу ФИО1 административное наказание в виде минимального штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ для должностных лиц.

Руководствуясь ст.ст.12.34, 23.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо директора МКУ «Солнцевское поселковое хозяйство» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. совершившим административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере двадцати тысяч рублей.

Уплату административного штрафа следует производить в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо по истечении срока рассрочки или отсрочки, если таковые предоставлены, по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Омской области (УМВД России по Омской области), ИНН <***>, КПП 550301001, ОКТМО 52615000, расчетный счет <***>, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области, БИК 045209001, КБК 188 1 16 01123 01 0001 140, УИН 18810455200110000843.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Н.Д. Боронко