Решение № 2А-112/2024 2А-112/2024~М-66/2024 М-66/2024 от 4 марта 2024 г. по делу № 2А-112/2024

Дело № 2а-112/2024

УИД 34RS0029-01-2024-000108-38


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Николаевск 5 марта 2024 года

Волгоградской области

Николаевский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Клименко С.В.,

при секретаре Шелекето О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заявление Судебного пристава-исполнителя Николаевского РО ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1 к ФИО2 Оглы об установлении для должника временного ограничения права управления транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указал, что судебный пристав-исполнитель ФИО4, рассмотрев исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов: акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 5000 рублей; акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦА ФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 5000 рублей; акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 5000 рублей, в отношении должника: ФИО2 Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: <адрес>, в пользу взыскателей: ЦАФАП ОДД ГИБД ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД Росси по <адрес>, на общую сумму 15 500 рублей установил, что должник ФИО2 И.Р.О. в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно не предотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. Должник ФИО2 И.Р.О. был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительных производств, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальные правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством РФ.

На основании изложенного просит ограничить в пользовании должника ФИО2 Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> специальным правом в виде права управления транспортным средством; водительское удостоверение: № от ДД.ММ.ГГГГ, выдано <адрес>, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В соответствии с ч. 7 ст. 125 КАС РФ административным истцом в адрес административного ответчика направлялась копия административного искового заявления и приложенных к нему документов, возражений от административного ответчика ФИО2 И.Р.О. не поступило.

В судебное заседание судебный пристав-исполнителя Николаевского РО ГУФССП России по <адрес> ФИО4 не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 И.Р.О. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещался в установленном законом порядке. Возражений относительно административного иска, ходатайств об отложении разбирательства дела не поступало.

Представители заинтересованных лиц: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явились, о рассмотрении административного дела извещены надлежащим образом.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной (ч. 2, 6, 7 ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ).

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения административного истца и административного ответчика о времени и месте рассмотрения дела судом, руководствуясь ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы, дав им оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 67.1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1).

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (часть 2 статьи 67.1 Федерального закона N 229-ФЗ).

Частью 3 статьи 67.1 Федерального закона N 229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Согласно ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона N 229-ФЗ временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей.

Эти гарантированные права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (п. 5 и 8 ч. 1 ст. 12 Закона № 229-ФЗ).

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Николаевского РО СП ГУФССП России по <адрес> ФИО4 на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 5000 рублей, акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦА ФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 5000 рублей, акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумм долга 5000 рублей, в отношении должника: ФИО2 Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: 404055, <адрес>, в пользу взыскателей: ЦАФАП ОДД ГИБД ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД Росси по <адрес>, возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, общая сумма задолженности составила 15 500 рублей.

Исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ постановление от ДД.ММ.ГГГГ объединены в сводное исполнительное производство №-СД (л.д.19).

Между тем, со стороны судебного пристава-исполнителя приняты все возможные меры принудительного взыскания с должника ФИО2 И.Р.О., задолженности по исполнительному производству 101072/24/34020-СД. Однако данная задолженность должником ФИО2 И.Р.О. не погашена.

Доказательств наличия уважительных причин длительного неисполнения должником указанных выше требований, суду не предоставлено.

Таким образом, должник фактически уклоняется от погашения административных штрафов, образовавшихся у него по исполнительному производству 101072/24/34020-СД.

Оценив в совокупности все доказательства, представленные сторонами по делу, а также материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в материалах дела представлены доказательства наличия задолженности у административного ответчика ФИО2 И.Р.О., являющегося должником по исполнительному производству по уплате административного штрафа, размер которых превышает 15500 рублей.

При этом суд не усматривает наличие каких-либо уважительных причин для неисполнения должником исполнительного документа и погашения задолженности в течение длительного периода времени, а доказательств обратного со стороны административного ответчика не представлено.

Вышеназванные обстоятельства, по мнению суда, безусловно указывают на уклонение должника ФИО2 И.Р.О. от исполнения своих обязательств по погашению административных штрафов, о которых ей известно в рамках исполнительного производства.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве ограничение специального права не допускается в случае, если оно лишает должника основного законного источника средств к существованию.

Учитывая, что у должника отсутствуют уважительные причины для неисполнения требований исполнительного документа, а принятые меры со стороны судебного пристава-исполнителя не привели к фактическому их исполнению в связи с уклонением должника от уплаты административных штрафов, суд считает возможным и целесообразным, в целях побуждения должника к своевременному и полному исполнению требований исполнительного документа, длительное время находящегося на исполнении, установить для должника ФИО2 И.Р.О. временное ограничение права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству №-СД.

Применение такой меры, являющейся одной из мер принудительного исполнения, допускается законом и не противоречит конституционным принципам, принципам разумности и справедливости.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым административное исковое заявление Судебного пристава-исполнителя Николаевского РО ГУФССП России по <адрес> ФИО4 к ФИО2 И.Р.О. об установлении для должника временного ограничения права управления транспортными средствами, удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое Судебного пристава-исполнителя Николаевского РО ГУФССП России по <адрес> ФИО4 к ФИО2 Оглы об установлении для должника временного ограничения права управления транспортными средствами - удовлетворить.

Ограничить в пользовании должника ФИО2 Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, специальным правом в виде права управления транспортным средством, водительское удостоверение: № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное в <адрес>, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Решение суда может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Николаевский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: С.В. Клименко