Решение № 2А-89/2024 2А-89/2024~М-82/2024 М-82/2024 от 16 июля 2024 г. по делу № 2А-89/2024

Дело № 2а-89/2024 УИД 58RS0002-01-2024-000165-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Спасск

Пензенской области 17 июля 2024 года

Спасский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Мещерина А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Спасского РОСП УФССП России по Пензенской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Спасского РОСП УФССП России по Пензенской области ФИО1 обратилась в суд с иском, указывая, что в Спасском РОСП УФССП России по Пензенской области на принудительном исполнении находится сводное исполнительное производство № 22457/23/58045-СД в отношении ФИО2, предметом исполнения по которому является взыскание административных штрафов, наложенных на основании постановлений по делам об административных правонарушениях на общую сумму 15 000 руб. В рамках сводного исполнительного производства установлено, что должник ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил сведений о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Он надлежащим образом был уведомлен о возбуждении исполнительных производств. В постановлениях о возбуждении исполнительных производств ему были разъяснены последствия неисполнения исполнительных документов и порядок представления доказательств. Однако документов, подтверждающих отсутствие оснований применения временного ограничения на пользование специальным правом ФИО2 не представлено. В связи с неисполнением должником в добровольном порядке в установленный законом срок требований исполнительных документов просит суд установить временное ограничение в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством должника ФИО2 до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № 22457/23/58045-СД.

В связи с тем, что стороны и представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, учитывая, что их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, административное дело в соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотрено судом по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.5 данного Закона об исполнительном производстве исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

Как следует из статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон об органах принудительного исполнения) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона об органах принудительного исполнения сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 64 Закона об исполнительном производстве определены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в частности, устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1).

В соответствии со ст.67.1 Закона об исполнительном производстве под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1).

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (часть 2).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3).

Частью 4 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве установлен перечень обстоятельств, при которых временное ограничение на пользование должником специальным правом применяться не может, а именно:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в Спасском РОСП УФССП России по Пензенской области на принудительном исполнении в отношении должника ФИО2 находятся исполнительные производства:

№ 31022/23/58045-ИП от 13 декабря 2023 года, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб. в пользу Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области;

№ 15836/24/58045-ИП от 10 июня 2024 года, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб. в пользу Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области;

№ 25457/23/58045-ИП от 17 октября 2023 года, о взыскании административного штрафа в размере 2000 руб. в пользу Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области;

№ 2655/24/58045-ИП от 12 февраля 2024 года, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб. в пользу Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области;

№ 2333/24/58045-ИП от 09 февраля 2024 года, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб. в пользу Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области;

№ 2330/24/58045-ИП от 09 февраля 2024 года, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб. в пользу Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области;

№ 439/24/58045-ИП от 16 января 2024 года, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб. в пользу Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области;

№ 218/24/58045-ИП от 16 января 2024 года, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб. в пользу Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области;

№ 160/24/58045-ИП от 16 января 2024 года, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб. в пользу Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области;

№ 2144/24/58045-ИП от 09 февраля 2024 года, о взыскании административного штрафа в размере 2000 руб. в пользу ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Мордовия;

№ 16022/24/58045-ИП от 13 июня 2024 года, о взыскании административного штрафа в размере 1000 руб. в пользу ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г.Москве;

№ 8331/24/58045-ИП от 27 апреля 2024 года, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб. в пользу ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г.Москве;

№ 7476/24/58045-ИП от 19 апреля 2024 года, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб. в пользу ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г.Москве;

№ 255/24/58045-ИП от 16 января 2024 года, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб. в пользу ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г.Москве;

№ 25780/23/58045-ИП от 19 октября 2023 года, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб. в пользу ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области;

№ 2455/24/58045-ИП от 12 февраля 2024 года, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб. в пользу ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области;

№ 6677/24/58045-ИП от 05 апреля 2024 года, о взыскании административного штрафа в размере 3000 руб. в пользу Московской административной дорожной инспекции.

Впоследствии вышеуказанные исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство № 22457/23/58045-СД.

Общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству по состоянию на 16 июля 2024 года составила 14 779,66 руб.

Постановления о возбуждении исполнительных производств и об объединении в сводное исполнительное производство направлялись административному ответчику, в форме электронного документооборота, в его личный кабинет в Едином портале государственном услуг, что подтверждается информацией базы АИС ФССП России.

При этом в постановлениях о возбуждении исполнительных производств ФИО2 разъяснялись последствия неисполнения исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок и не представления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, истек.

Вместе с тем, ФИО2 в установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительных документов не исполнил, доказательств уважительности не исполнения не представил, мер по добровольному погашению задолженности не предпринял.

Из материалов дела следует, что ФИО2 имеет водительское удостоверение № 5815356216, выданное 02 августа 2013 года.

При таких обстоятельствах, исходя из отсутствия доказательств, свидетельствующих о невозможности применения к ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом, и учитывая, что общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству о взыскании с административного ответчика административных штрафов превышает 10 000 руб., постановления о назначении штрафов судебными актами не являются, назначены в связи с нарушением порядка пользования специальным правом, доказательств уважительных причин неисполнения требований исполнительных документов ФИО2 не представлено, суд считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Поскольку в силу ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, с ФИО2 подлежит взысканию в пользу местного бюджета государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Установить ФИО2, <данные изъяты> до погашения задолженности по исполнительным производствам № 31022/23/58045-ИП, № 15836/24/58045-ИП, № 25457/23/58045-ИП, № 2655/24/58045-ИП, № 2333/24/58045-ИП, № 2330/24/58045-ИП, № 439/24/58045-ИП, № 218/24/58045-ИП, № 160/24/58045-ИП, № 2144/24/58045-ИП, № 16022/24/58045-ИП, № 8331/24/58045-ИП, № 7476/24/58045-ИП, № 255/24/58045-ИП, № 25780/23/58045-ИП, № 2455/24/58045-ИП, № 6677/24/58045-ИП, входящим в сводное исполнительное производство № 22457/23/58045-СД либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования Спасский район Пензенской области в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Спасский районный суд Пензенской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение может быть отменено по ходатайству заинтересованного лица в случае поступления от него возражений относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства или новых доказательств, направленных в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда.

Судья А.В.Мещерин