Постановление № 5-1080/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 5-1080/2020

Дело № 5-1080/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Калининград 24 ноября 2020 года

Судья Центрального районного суда гор. Калининграда ФИО2, с участием защитника должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 по доверенности ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «ЖЭК №»», ФИО1,

установил:

В Центральный районный суд г. Калининграда на рассмотрение направлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, составленный < Дата > в отношении должностного лица - генерального директора ООО «ЖЭК №» ФИО1 из которого следует, что < Дата > с 15 часов 10 минут до 15 часов 30 минут в ходе осмотра нежилых помещений, входящих в состав общего имущества (подъезды многоквартирного < адрес > в г. Калининграде, которым управляет ООО «ЖЭУ №», выявлены нарушения требований Постановления Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года №134 «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции», то есть, допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Действия должностного лица квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник должностного лица вину в совершении вменяемого административного правонарушения не оспаривала, пояснила, что управляющая организация сосредоточила основные усилия по санитарной обработке больших многоквартирных домов, а < адрес > маленький. Вместе с тем, указала, что все нарушения устранены, в настоящее время сан. обработка дома проводится в соответствии с требованиями нормативных документов. Указала, что на иждивении у должностного лица находятся двое детей, супруг умер, в связи с чем, просила принять указанные обстоятельства во внимание и назначить наказание, не связанное с денежным взысканием.

Исследовав представленные материалы, выслушав защитника, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Исходя из положений статьи 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, наделен правом оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОУЮ-19)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно- эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (СОУГО-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

На основании изложенного и в соответствии с п. 2 ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» постановлением Правительства Калининградской области 11.05.2020 № 256 «О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции» (далее - Постановление № 256), на территории Калининградской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области.

Постановлением № 134 установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп.12 п. 7 Постановления № 134, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществление деятельность по управлению многоквартирными домами товарищества собственников недвижимости обязаны проводить в лажную уборку мест общего пользования многоквартирного дома, обработку контактных поверхностей (дверных ручек, перил, кнопок домофонов, лифтового оборудования, почтовых ящиков), с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия в соответствии с инструкцией (мелодическими указаниями) по их применению.

Судом установлено, что в ходе проведенного выхода < Дата > с 15 часов 10 минут до 15 часов 30 минут в ходе осмотра нежилых помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного < адрес >, находящегося в управлении ООО «ЖЭК №», не выполнены влажная уборка мест общего пользования, обработка контактных поверхностей (дверных ручек, перил, почтовых ящиков и т.п) с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия не произведена. На момент выезда место в подъездах на подоконниках, поручнях ограждения марша лестничной клетки обнаружены следы пыли и грязи, полы, окна, не вымыты.

Вина должностного лица – генерального директора ООО «ЖЭК №» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается исследованными письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № ЖК-4/658/БДВ/21785-вх от < Дата >, выпиской из ЕГРЮЛ, актом – осмотра от < Дата >0 года, фотоматериалами.

Оснований не доверять сотруднику отдела технического надзора Департамента жилого контроля Министерства регионального контроля (надзора), находящимся при исполнении служебных обязанностей не имеется, поскольку их заинтересованности в исходе дела не установлено.

Данные доказательства получены и оформлены уполномоченными должностными лицами с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Сроки давности привлечения должностного лица к административной ответственности, установленные ст. 4.5. КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, оно может быть подвергнут административному наказанию.

Решая вопрос о наказании, суд принимает во внимание совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей, что суд признает обстоятельствами, смягчающим административную ответственность, а также влияние наказания на исправление нарушителя и предупреждение совершения им новых административных правонарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Учитывая все обстоятельства в совокупности, принимая во внимание устранение нарушений должностным лицом, суд считает возможным назначить должностному лицу административное наказание в виде предупреждения, и считает, что такой вид наказания достигнет целей восстановления справедливости, соблюдения баланса частных и публичных интересов при производстве по делу об административном правонарушении, будет являться справедливым и соразмерным содеянному.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать должностное лицо – генерального директора ООО «ЖЭК №» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти суток с момента его получения.

Судья: