Решение № 2А-385/2020 2А-385/2020~М-1365/2020 М-1365/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2А-385/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дивное 19 ноября 2020 года

Апанасенковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Горностай Н.Е.,

с участием заместителя прокурора Апанасенковского района Ставропольского края Блудова Д.А.,

административного истца представителя отдела МВД России по Апанасенковскому району по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Якименко Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Апанасенковскому району Ставропольского края ФИО3 к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Апанасенковскому району Ставропольского края ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что <дата> Апанасенковским районным судом <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год и следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию один раз в месяц в ОМВД России по <адрес>; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 00 часов по 04 часов.

<дата> Апанасенковским районным судом <адрес> в отношении ФИО2 продлен срок административный надзор на 6 месяцев и следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию два раза в месяц в ОМВД России по <адрес>.

Однако, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и указанные выше административные ограничения, на путь исправления не стал, и допустил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 20.21 КоАП РФ что подтверждается: постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от <дата> по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ - согласно которого ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000(одна тысяча) рублей; постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> по ст. 20.21 КоАП РФ - согласно которого ФИО2 назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 (двое) суток.

По месту жительства главой муниципального образования <адрес> характеризуется удовлетворительно, участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Согласно справке ФИО4 состоит на учете у врача-нарколога с <дата> с диагнозом: <данные изъяты>.

Просит суд рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора на 1 год в отношении гражданина ФИО2. Одновременно установить ему следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы муниципального района по избранному месту жительства или пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут.

В судебном заседании административный истец представитель отдела МВД России по Апанасенковскому району ФИО1 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить требования административного иска.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения иска в полном объеме.

Заместитель прокурора Апанасенковского района Ставропольского края Блудов Д.А. поддержал заявленные требования в части продления административный надзор на 2 (два) месяца, в остальной части просил суд в удовлетворении отказать.

Выслушав заместителя прокурора, представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы. Административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Как следует из положений ст.3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении лица, указанного в части 1 статьи 3, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 (часть 2 статьи 13 данного документа).

В отношении указанного в части 1 ст. 3 указанного выше закона лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено в судебном заседании решением Апанасенковского районного суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок один год и следующие административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в отдел МВД России по <адрес>; запрета пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 00 часов по 04 часов.

Решением Апанасенковского районного суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО2 продлен срок административный надзор на 6 месяцев.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 указанного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) – административный арест сроком на 2 (двое) суток; постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от <дата> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административного наказания) – административный штраф в размере 1 000 рублей.

Таким образом, ФИО2, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что причины, побудившие начальника Отдела МВД России по Апанасенковскому району Ставропольского края ФИО3 обратиться в суд с заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, суд находит обоснованными.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд учитывает тот факт, что ФИО2 согласно характеристике, предоставленной по месту проживания, характеризуется удовлетворительно, однако, после установления в отношении него административного надзора в течение одного года 2 раза привлекался к административной ответственности за соверешение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для установления в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде запрета выезд за пределы муниципального района по избранному месту жительства или пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел; запрета пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут.

С учетом изложенного, в отношении ФИО2 необходимо продление срока административного надзора без установления дополнительных административных ограничений в видезапрета выезд за пределы муниципального района по избранному месту жительства или пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел; запрета пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, поэтому заявление начальника Отдела МВД России по Апанасенковскому району Ставропольского края ФИО3 подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Апанасенковскому району Ставропольского края ФИО3 к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на 2 (два) месяца.

В удовлетворении требований начальника Отдела МВД России по Апанасенковскому району Ставропольского края ФИО3 к ФИО2 об установлении в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства или пребывания без письменного разрешения органов внутренних дел, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суда через Апанасенковский районный суд в 10 дней со дня вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2020 года.

Судья Н.Е. Горностай