Решение № 2-1225/2019 2-1225/2019~М-1133/2019 М-1133/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 2-1225/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2019 года г. Ахтубинск Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Новак Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

с участием истца ФИО2,

представителя истца ФИО2 – ФИО3,

представителей ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области (межрайонное) ФИО4, ФИО5, действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>А, гражданское дело за № по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в обоснование своих требований, указав, что он работал в колхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ гора обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика не принят к зачету период работы в колхозе <данные изъяты>, <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механизатора. В связи с отсутствием <данные изъяты> в назначении страховой пенсии по старости ему отказано. Просил суд обязать ответчика включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механизатора в колхозе <данные изъяты> в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости. Обязать ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с момента его обращения за назначением пенсии.

В судебном заседании истец ФИО2 изменил исковые требования, просил суд признать решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) незаконным в части отказа во включении в страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена <данные изъяты> в должности <данные изъяты> и отказа в назначении страховой трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в его страховой стаж период работы в качестве члена <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить страховую пенсию по старости, с учетом заработной платы <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанной в справках Архивного отдела администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за №, с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в его пользу государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей. И пояснил, что в то время, когда он работал в колхозе, а затем в СПК его все называли Ю.

Представитель истца ФИО2 – ФИО3, действующий согласно ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании поддержал уточненные требования истца, и пояснил, что истец, окончив <данные изъяты> классов школы, в ДД.ММ.ГГГГ году пришел работать в колхоз <данные изъяты> в <адрес>, в котором проработал до ДД.ММ.ГГГГ года. Он был принят в члены колхоза, работал <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости, однако ему было отказано, ввиду того, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включен в стаж, ИПК составил меньше положенного. Трудовая книжка колхозника утрачена истцом, а в архиве не сохранились все необходимые сведения, кроме того, истца называли именем Юрий и так же указывали в документах, а по паспорту его имя Н. . Архивом были представлены справки о работе ФИО6 в колхозе <данные изъяты> в спорный период времени, свидетели в судебном заседании подтвердили, что истец всегда был членом колхоза, называли его Ю. , равно указывали так в документах.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области (межрайонное) ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании измененные исковые требования не признала в полном объеме, просила в требованиях отказать. Указав, что индивидуальный лицевой счет истца содержит информацию о периоде трудовой деятельности в колхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, однако трудовая книжка <данные изъяты>, подтверждающая данный стаж утеряна истцом. При этом архивные данные не содержат информации для полного подтверждения периода работы ФИО2 по следующим причинам: высчитать трудодни и заработную плату не представляется возможным, так как книги составлены некорректно, первичные документы поступили на хранение частично, в имеющихся первичных документах имеются разночтения и сокращения фамилии, имени и отчества истца. Суммарный ИПК истца составляет <данные изъяты> В связи с отсутствием условий установления страховой пенсии по старости – ИПК-<данные изъяты> в удовлетворении исковых требований истцу необходимо отказать. На момент вынесения ответчиком решения отсутствовали архивные сведения о работе истца в колхозе <данные изъяты> с именем Ю. . В случае включения спорного периода работы истца в страховой стаж, ИПК будет превышать <данные изъяты>

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области (межрайонное) ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы представителя ответчика ФИО4

Выслушав истца, представителя истца, представителей ответчика, свидетелей З.Л.К., Г.Н.Я., Ч.В.И. , исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает измененные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со вступлением в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Право на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ имеют мужчины достигшие возраста 60 лет и 6 месяцев при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. При этом 15-летний страховой стаж, требуемый для назначения страховой пенсии по старости и величина ИПК в размере не менее 30 вводится не одновременно, поэтапно.

На основании ст. 35 указанного Закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа составляет 10 лет, величина ИПК – 16,2.

В силу п. 3 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с п. 11 указанных Правил при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 59 указанных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Согласно п. 66 указанных Правил годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

В соответствии с Основными положениями о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ за №, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника вносятся: сведения о колхознике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о членстве в колхозе: прием в члены колхоза, прекращение членства в колхозе; сведения о работе: назначение на работу, перевод на другую работу, прекращение работы; сведения о трудовом участии: принятый в колхозе годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, его выполнение. Все записи в трудовой книжке заверяются во всех разделах за время работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью.

Согласно ст. 22 Федерального закона за № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со ст. 8 указанного Закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

Согласно решению начальника УПФР в <адрес> об отказе в назначении страховой пенсии по старости за № от ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж заявителя составил 10 лет 10 месяцев 8 дней, не был принят к зачету период работы в колхозе им. Ленина, СПК Батаевский в долдности механизатора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Индивидуальный лицевой счет заявителя содержит информацию о периоде трудовой деятельности в колхозе им. Ленина, СПК Батаевский с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механизатора. Однако трудовая книжка колхозника, подтверждающая данный стаж не представлена. Поступившие ответчику архивные справки из архива не содержат информации для полного подтверждения периода работы ФИО2 по следующим причинам: высчитать трудодни и заработную плату не представляется возможным, так как книги составлены некорректно, первичные документы поступили на хранение частично, в имеющихся первичных документах имеются разночтения и сокращения ФИО заявителя. При этом размер ИПК заявителя составил <данные изъяты>, тогда как требуется ИПК – <данные изъяты>.

В судебном заседании истец пояснил, что трудовую книжку <данные изъяты> он утерял, он был членом <данные изъяты>, а затем членом <данные изъяты>, в <данные изъяты> его называли Ю. , и это имя указывали в документах.

ДД.ММ.ГГГГ истцу был выдан профсоюзный билет №, согласно которому ФИО2 вступил в ДД.ММ.ГГГГ года в профсоюз работников сельского хозяйства профкома колхоза им. <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на имя истца было выдано удостоверение <данные изъяты>. Так же истцом была представлена книжка <данные изъяты> на имя ФИО6 , выданная колхозом им. <данные изъяты> год.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ из архивного отдела администрации МО «<адрес>» в книгах протоколов фонда «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ год записи о приеме ФИО2 в члены колхоза не отражено. В архиве имеется книга учета членов колхоза и их семей за ДД.ММ.ГГГГ года, где значится ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, колхозник.

Разрешая спор, суд, учитывает положения ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, допускающие возможность подтверждения страхового стажа свидетельскими показаниями.

Допрошенная в судебном заседании свидетель З.Л.К. показал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ год она работала в колхозе <данные изъяты>, <данные изъяты>. Она была <данные изъяты>, помнит, что в ДД.ММ.ГГГГ году истец был принят в члены колхоза, в котором долгое время работал механизатором, трактористом. Истца все называли Ю. , и это имя указывали в документах.

Свидетель Г.Н.Я. . в судебном заседании показала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ год она работала в колхозе <данные изъяты>, учетчиком в <данные изъяты>, начисляла заработную плату <данные изъяты> В ДД.ММ.ГГГГ году в <данные изъяты> отряд был принят истец, последнему она ежемесячно начисляла заработную плату, он все время работал, никуда из <данные изъяты> не уходил. Истца называли именем Ю. , она могла в документах указывать его имя Ю. , а не Н. .

Свидетель Ч.В.И. . в судебном заседании показал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ год он работал в <данные изъяты> в <данные изъяты> на должностях <данные изъяты>, <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> работал истец, которого все называли Ю.

Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, дали последовательные, подробные показания, которые согласуются как между собой, так и с письменными доказательствами.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истец, работая <данные изъяты>, являлся членом колхоза.

Согласно архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ из архивного отдела администрации МО «<адрес>» по книгам учета оплаты труда фонда «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 не значится. В книгах прослеживается ФИО6 . Представить справку с указанием трудодней на ФИО2 за период ДД.ММ.ГГГГ годы не представляется возможным. В книгах учета оплаты труда за ДД.ММ.ГГГГ год ФИО2 значится, но высчитать трудодни и заработную плату не представляется возможным, так как книги составлены некорректно. Представлены трудодни и заработная плата истца за ДД.ММ.ГГГГ год.

Согласно архивных справок №№ от ДД.ММ.ГГГГ из архивного отдела администрации МО «<адрес>» по книгам учета оплаты труда фонда «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ годы отражен ФИО6, ФИО6 , за ДД.ММ.ГГГГ годы отражен ФИО6 , дата рождения не указана, другого ФИО2 , ФИО6 , ФИО6 , ФИО6 ., ФИО2 в просмотренных документах нет, представлены трудодни и заработная плата за указанные годы.

Поскольку судом установлено, что истец являлся членом <данные изъяты>, и, учитывая, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы, а календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются, суд считает возможным включить в страховой стаж период работы истца в колхозе им. Ленина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ИПК будет превышать <данные изъяты>

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, основанных на совокупности исследованных доказательств, суд считает возможным признать решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) незаконным в части отказа во включении в страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена колхоза <данные изъяты>, в должности <данные изъяты> и отказа в назначении страховой трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в его страховой стаж период работы в качестве члена <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить страховую пенсию по старости, с учетом заработной платы в <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанной в справках Архивного отдела администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за №№, № №, с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи, с чем суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в суме <данные изъяты> рублей, уплаченную истцом на основании чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом за № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», ст. ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, о назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) незаконным в части отказа во включении в страховой стаж ФИО2 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, и отказа в назначении страховой трудовой пенсии по старости.

Обязать ответчика Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО2 период работы в качестве <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить страховую пенсию по старости, с учетом заработной платы в <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанной в справках Архивного отдела администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за №, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО2 государственную пошлину в сумме <данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено на компьютере ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Новак Л.А.