Постановление № 5-439/2024 от 3 сентября 2024 г. по делу № 5-439/2024

Дело № 5-439/2024

УИД 47RS0007-01-2024-001917-11


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кингисепп 4 сентября 2024 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жукова Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, безработного, паспорт <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Правонарушение ФИО1 совершил при следующих обстоятельствах:

5 января 2024 около 17 часов 30 минут ФИО1 прибыл из Эстонии в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Ивангород Кингисеппской таможни, расположенного по адресу: <...>, на направление «вход в РФ».

Декларирование какого-либо товара ФИО1 не осуществлял, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и должностному лицу Кингисеппской таможни не представил.

Между тем в ходе таможенного досмотра в сопровождаемом багаже, принадлежащем ФИО1, сотрудниками Кингисеппской таможни обнаружен товар: <данные изъяты>. Общее количество товара – 1 штука, общий вес – 25,2 кг.

ФИО1 пояснил, что несет <данные изъяты>, приобретенный им 10 лет назад, в Российскую Федерацию для личного пользования.

5 января 2024 года таможенным органом было принято решение о неотнесении этого товара к товарам для личного пользования. При этом учитывался характер изъятого у ФИО1 товара, который является строительным оборудованием.

5 января 2024 года товар был изъят у ФИО1 как предмет административного правонарушения, и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Кингисеппской таможни.

Согласно заключению экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> (экспертно-исследовательский отдел № <адрес>) от 04.03.2024 №, товар, изъятый у ФИО1, является циркулярным станком для выполнения продольных и поперечных резов в древесине с раскладной распилочной подставкой из металла, обладающего магнитными свойствами, рыночная стоимость товара по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 49 172 рубля 94 копейки.

Таможенным органом товар классифицирован в позиции 8465 ТН ВЭД ЕАЭС «Станки (включая машины для сборки с помощью гвоздей, скоб, клея или другими способами) для обработки дерева, пробки, кости, твердой резины, твердых пластмасс или аналогичных твердых материалов»

Установленные обстоятельства явились основанием для возбуждении 05.01.2024 дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ, составления протокола об административном правонарушении от 13.06.2024 в отношении ФИО1 и направления дела в Кингисеппский городской суд для рассмотрения.

О дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 уведомлен надлежащим образом, в суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

При указанных обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО2

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно положениям ст. 105 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование осуществляется путем предоставления таможенному органу таможенной декларации.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) определен порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования, а также определены товары, которые не относятся к товарам для личного пользования по своим количественным и качественным характеристикам.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены п. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС.

Согласно части 6 ст. 256 ТК ЕАЭС, независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары:

1) товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 настоящего Кодекса;

2) категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с пунктом 12 Приложения 6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" не относятся к товарам для личного пользования машины, механизмы, оборудование, классифицируемые в позициях 8426 - 8430, 8433 - 8442, 8444 00 - 8449 00 000 0, 8453 - 8464, из 8465, 8466, 8468, 8474 - 8480, 8486, 8514, 8530, 8534 00, 8535, 8545, 8548, 9024, 9027, 9030 и 9031 ТН ВЭД ЕАЭС (за исключением косилок для газонов, парков или спортплощадок, бытовой пилы дисковой).

В силу части 7 ст. 256 ТК ЕАЭС перемещаемые через таможенную границу Союза физическими лицами товары, не отнесенные в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В этих случаях в силу части 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Согласно заключению эксперта, товар, изъятый у ФИО1, является <данные изъяты>

Из служебной записки ГГТИ ОЗОиТН ФИО4 следует, что изъятый у ФИО1 товар классифицируется в позиции 8465 ТН ВЭД ЕАЭС «Станки (включая машины для сборки с помощью гвоздей, скоб, клея или другими способами) для обработки дерева, пробки, кости, твердой резины, твердых пластмасс или аналогичных твердых материалов» и в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 не относится к товарам для личного пользования.

При указанных обстоятельствах у ФИО1 была обязанность задекларировать перемещаемый товар в письменной форме, путем подачи пассажирской таможенной декларации, однако он эту обязанность не выполнил. Товар был обнаружен таможенным органом в ходе осуществления таможенного контроля.

Наличие события и состава административного правонарушения, а также вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: определением старшего инспектора ОТОиТК таможенного поста МАПП Ивангород Кингисеппской таможни ФИО5 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и проведения административного расследования от 5 января 2024 года (л.д. 1-4), актом таможенного досмотра № от 05.01.2024 (л.д. 5, 6-7); протоколом изъятия вещей и документов от 05.01.2024 № (л.д. 11-12, 13); актами приемки – передачи имущества на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Кингисеппской таможни от 09.01.2024, 20.02.2024, 07.03.2024 (л.д. 19, 51, 52), решением таможенного органа о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 05.01.2024 (л.д. 10); заключением эксперта от 04.03.2024 № (л.д. 26-27, 28, 29); служебными записками должностных лиц Кингисеппской таможни, согласно которым товар, перемещаемый ФИО1 на территорию Российской Федерации классифицируется по субпозиции 8465, таможенная стоимость товара составляет 40 977,45 рублей (л.д. 48, 49, 50); объяснениями ФИО1 (л.д.15, 20-21), протоколом об административном правонарушении от 13.06.2024 (л.д. 62-65) и другими доказательствами по делу.

Все исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, достоверными, согласуются друг с другом и в совокупности свидетельствуют о том, что ФИО1, перемещая на территорию ЕАЭС товар, который не является товаром для личного пользования, не задекларировал его по установленной (письменной) форме, то есть совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая указанные обстоятельства, а также характер и свойства изъятого товара, суд назначает ФИО1 наказание в виде конфискации товаров, являющихся предметом административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения: <данные изъяты>. Общее количество товара – 1 штука, общий вес – 25,2 кг.

Товар хранится в камере хранения вещественных доказательств Кингисеппской таможни, расположенной по адресу: <адрес>

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Жукова Л.В.