Решение № 2А-165/2017 2А-165/2017~М-28/2017 М-28/2017 от 16 января 2017 г. по делу № 2А-165/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2017 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Казаркиной И.Ф.,

при секретаре Бабайкиной Е.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, представителя Шуйской межрайонной прокуратуры помощника прокурора Рождественской В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» обратился в суд с вышеуказанным заявлением к ФИО2, в котором просит продлить срок административного надзора ФИО2 на срок 3 месяца до 12.04.2017 г. и дополнить ему ранее установленные административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов.

Заявленные требования обоснованы следующим. ФИО2, ….года рождения, уроженец г. … области, русский, гражданин РФ, зарегистрирован и проживает по адресу: …, судим: 08 июля 2010 года Шуйским городским судом Ивановской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ на срок 2 года лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. 22 октября 2010 года Шуйским городским судом Ивановской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ на срок 2 года лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ присоединен 1 год лишения свободы по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от 08.07.2010 года. Всего к отбытию 3 года лишения свободы в ИК общего режима. 10 июля 2012 года ФИО2 освобожден из учреждения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области по постановлению Октябрьского районного суда г. Иваново от 26.06.2012 года условно – досрочно на неотбытый срок 1 год 1 месяц 25 дней. По прибытии к постоянному месту жительства ФИО2 11.07.2012 года поставлен на профилактический учет в межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» как лицо, освобожденное условно-досрочно, для осуществления контроля по месту жительства сотрудниками участковых уполномоченных полиции МО МВД России «Шуйский». С 22.08.2013 года состоял на учете как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. За время нахождения в местах лишения свободы согласно характеристике, предоставленной из ФКУ СИЗО-1, ФИО2 характеризуется положительно: мероприятия воспитательного характера и занятия по социально – правовым вопросам посещал регулярно, выводы делал правильные. С порученными обязанностями справлялся, выполнял их в срок. Был трудоустроен. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. В общественной жизни отряда принимал активное участие. Иска не имел. Вину по приговору суда признал полностью, в содеянном раскаялся. Из характеристики участкового уполномоченного МО МВД России «Шуйский» установлено, что по месту жительства: … ФИО2 проживает один. Работает в ООО «…» в должности столяра. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение в МО МВД России «Шуйский» не поступало. За непродолжительный период времени в течение 2015 года дважды привлекался к административной ответственности. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Решением Шуйского городского суда Ивановской области от 21.12.2015 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год до 12.01.2017 года и следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: обязательная явка 1 раз в месяц в МО МВД России «Шуйский» для регистрации в день, установленный данным органом; запрет пребывания в ночных клубах, дискотеках, игровых клубах, барах, ресторанах, где осуществляется продажа спиртных напитков. В соответствии с частью 2 статьи 5 и ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность. В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В настоящее время ФИО2 на путь исправления не встал, имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, совершил 2 административных правонарушения: 06 октября 2016 года ФИО2 совершил административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением начальника МО МВД России «Шуйский» подполковника полиции ФИО3 от 06.10.2016 года назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 (пятьсот) рублей; 08 октября 2016 года ФИО2 совершил административное правонарушение по ст.20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового суди судебного участка №2 Шуйского судебного района в Ивановской области ФИО4 от 09.10.2016 года назначено наказание в виде административного ареста на 3 (трое) суток. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 10 июля 2012 года условно-досрочно по постановлению Октябрьского районного суда г. Иваново от 26.06.2012 года, в соответствии со статьей 86 УК РФ судимость за тяжкое преступление погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости ФИО2 истекает 10 июля 2018 года.

Представитель административного истца МО МВД России «Шуйский» в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик возражений против заявленных требований не имеет.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца и административного ответчика, прокурора, полагавшего, что требования о продлении и дополнении административных ограничений подлежат удовлетворению, изучив материалы административного дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования следует удовлетворить.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 7 указанного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 08 июля 2010 года Шуйским городским судом Ивановской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ на срок 2 года лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года и 22 октября 2010 года Шуйским городским судом Ивановской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ на срок 2 года лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ присоединен 1 год лишения свободы по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от 08.07.2010 года. Всего к отбытию 3 года лишения свободы в ИК общего режима.

Из приговора Шуйского городского суда Ивановской области от 22 октября 2010 года следует, что ФИО2 совершил тяжкое преступление.

Решением Шуйского городского суда Ивановской области от 21.12.2015 года ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год и следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания в ночных клубах, дискотеках, игровых клубах, барах, ресторанах, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Из характеристики участкового уполномоченного МО МВД России «Шуйский» установлено, что по месту жительства: …, ФИО2 проживает один. Работает в ООО «….» в должности столяра. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение в межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» не поступало.

10 июля 2012 года ФИО2 освобожден из учреждения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области по постановлению Октябрьского районного суда г. Иваново от 26.06.2012 года условно – досрочно на неотбытый срок 1 год 1 месяц 25 дней.

Таким образом, ФИО2 в настоящее время имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления.

Из материалов дела следует, что ФИО2 на путь исправления не встал, за совершил 2 административных правонарушений в течение 2016 года:

- 06 октября 2016 года ФИО2 совершил административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением начальника МО МВД России «Шуйский» подполковника полиции ФИО3 от 06.10.2016 года назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 (пятьсот) рублей;

- 08 октября 2016 года ФИО2 совершил административное правонарушение по ст.20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового суди судебного участка №2 Шуйского судебного района в Ивановской области ФИО4 от 09.10.2016 года назначено наказание в виде административного ареста на 3 (трое) суток.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание то, что ФИО2 в настоящее время имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, совершил два административных правонарушения в течение одного года, суд находит, что имеются достаточные основания для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Поскольку требования МО МВД России «Шуйский» об установлении ФИО2 административных ограничений основаны на положениях ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд полагает необходимым дополнить установленные административному ответчику административные ограничения следующим административным ограничением: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов.

Продление срока административного надзора и дополнение административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, удовлетворить.

Продлить ФИО2, …. года рождения, административный надзор на срок три месяца, а именно до 12 апреля 2017 года.

Дополнить ранее установленные ФИО2 … года рождения, административные ограничения, следующим административным ограничением:

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: И.Ф. Казаркина

Решение в окончательной форме изготовлено 17 января 2017 года.

Председательствующий: И.Ф. Казаркина

Согласовано