Решение № 2А-1809/2020 2А-1809/2020~М-1788/2020 М-1788/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 2А-1809/2020

Дело №

Производство № 2а-1809/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

судьи Сандровского В.Л.,

при секретаре Тесленок Т.В.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Попова К.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника МО МВД России «<адрес>» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,

установил:

начальник МО МВД России «<адрес>» <адрес> обратился в суд с указанным заявлением, в обоснование которого указал, что ФИО2 отбывал назначенное приговором <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) наказание в местах лишения свободы, откуда освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, с установлением ряда административных ограничений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учёт в МО МВД России «<адрес>» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО2 был продлён на 6 месяцев, в отношении последнего установлены дополнительные административные ограничения. За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя удовлетворительно, в течение ДД.ММ.ГГГГ неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ. Просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев, а также установить ему дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения культурно-массовых мероприятий (парках, площадях, скверах), а также участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца – ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещён надлежащим образом, подал ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений против заявленного административного иска не представил, в связи с чем в силу требований ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Старший помощник прокурора <адрес> Попов К.В. в своём заключении полагал необходимым удовлетворить заявленные требования.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно материалам дела решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, с установлением ряда административных ограничений, предусмотренных Законом.

Решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО2 был продлён на 6 месяцев, в отношении последнего установлены дополнительные административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Закона административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных статьёй 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с пп. 1, 2 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд по административному делу об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливается и дополняет административные ограничения.

Приговором <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осуждён за совершение ряда преступлений против собственности, которые относятся в частности к категории тяжких преступлений.

С учётом указанного приговора в силу статей 15, 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент осуждения) ФИО2 имеет непогашенную судимость, в частности, за совершение тяжких преступлений, судимость по которым погашается по истечении 8 лет.

Из материалов дела следует, что ФИО2 допускал факты неисполнения установленных судом административных ограничений, в частности, в течение ДД.ММ.ГГГГ неоднократно (3 раза) привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается соответствующими постановлениями о назначении административных наказаний.

Учитывая данные о личности ФИО2, его поведение за время нахождения под административным надзором, факты не соблюдения им установленных административных ограничений, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления ФИО2 срока административного надзора.

Вместе с тем, из совокупности представленных в дело материалов не усматривается достаточных оснований для установления в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения культурно-массовых мероприятий (парках, площадях, скверах), а также участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «<адрес>» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на 6 (шесть) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья В.Л. Сандровский

Решение в окончательной форме принято – ДД.ММ.ГГГГ.