Решение № 01012/2026 2А-2507/2026 2А-2507/2026~01012/2026 от 2 апреля 2026 г. по делу № 01012/2026

дело №2а-2507/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2026 года город Оренбург

Центральный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Гречишниковой М.А.,

при секретаре Многолетней М.Е.,

с участием помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области ФИО1,

представителя административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

установил:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 в обоснование требований указано, что в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области отбывает наказание ФИО4 До осуждения регистрации не имел и проживал по адресу: <адрес>. Ранее судим: 10.06.2018 Акбулакским районным судом Оренбургской области по ст.105 ч. 1 УК РФ на 8 лет 4 месяца в ИК строгого режима. 01.11.2022 Акбулакским районным судом Оренбургской области по ст.314.1ч. 1 УК РФ на срок 5 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. Освобожден 31.03.2023 по отбытии наказания. Решением Акбулакского районного суда Оренбургской области от 16.12.2022 установлен административный надзор на срок 3 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями в виде: запрещение на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. вечера до 06 часов утра; обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО3 достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора, будучи надлежащим образом предупрежденным об уголовной ответственности, по ст.314.1 ч.2 УК РФ, совершил неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с Федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. Совершил преступление, предусмотренное ст.314.1ч.2 УК РФ, в связи с чем 03.02.2026 Акбулакским районным судом Оренбургской области был осужден к наказанию в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима на срок 3 месяца лишения свободы. Осужденный ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы 21.04.2026 по окончании срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительство по адресу: <адрес>. В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного ФИО3 надлежит установить административный надзор. Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, необходимо установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Одновременно установить ему следующие ограничения: Обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; Запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. 3апрещение выезда за пределы Оренбургской области.

В судебном заседании представитель административного истца требования административного искового заявления поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал по поводу установления в отношении него административного надзора.

Помощник Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области поддержал исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, заключение прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно ст.6 ФЗ №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст.1 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 этого же Федерального закона).

Судом установлено, что в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области отбывает наказание ФИО3

До осуждения регистрации не имел и проживал по адресу: <адрес>. Ранее судим:

- 10.06.2018 Акбулакским районным судом Оренбургской области по ст.105 ч. 1 УК РФ на 8 лет 4 месяца в ИК строгого режима;

- 01.11.2022 Акбулакским районным судом Оренбургской области по ст.314.1 ч. 1 УК РФ на срок 5 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. Освобожден 31.03.2023 по отбытии наказания.

Решением Акбулакского районного суда Оренбургской области от 16.12.2022 установлен административный надзор на срок 3 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями в виде: запрещение на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. вечера до 06 часов утра; обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

ФИО3 достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора, будучи надлежащим образом предупрежденным об уголовной ответственности, по ст.314.1 ч.2 УК РФ, совершил неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с Федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, ФИО3, в период времени с 05.10.2024 по 02.09.2025, проживая по адресу: <адрес>, являющимся его местом проживания, являясь лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», в виде: запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 06 часов утра; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; на основании решения Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 16.12.2022, вступившего в законную силу 31.12.2022 сроком на 3 года, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установленные ограничения дополнены дополнительным административным ограничением в виде:

- запрещения на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21:00 час. до 06:00 час., на основании решения Акбулакского районного суда Оренбургской области от 25.12.2023, вступившего в законную силу 10.01.2024;

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на основании решения Акбулакского районного суда Оренбургской области от 27.05.2024, вступившего в законную силу 11.06.2024;

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на основании решения Акбулакского районного суда Оренбургской области от 24.02.2025 года, вступившего в законную силу 11.03.2025 года;

- запрещения посещения мест общественного питания и развлекательных учреждений, ресторанов, баров, клубов, дискотек, ночных заведений, где производится реализация алкогольной продукции, на основании решения Акбулакского районного суда Оренбургской области от 02.06.2025, вступившего в законную силу 19.06.2025;

- запрещение посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, на основании решения Акбулакского районного суда Оренбургской области от 08.09.2025, вступившего в законную силу 23.09.2025.

ФИО3 03.04.2023 поставлен на учет ОМВД России по Акбулакскому району расположенному по адресу: <адрес> достоверно зная об установленных в отношении него ограничениях, а также будучи надлежащим образом предупрежденным об уголовной ответственности по ч.2 ст.314.1 УК РФ, умышленно, незаконно, неоднократно, более двух раз в течение одного года не соблюдал административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического нахождения с 21:00 час. до 06:00 час., а именно:

- в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. 05.10.2024, не явился для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, в ОМВД России по Акбулакскому району, расположенному по адресу: <адрес>, за что был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ по постановлению Мирового судьи судебного участка №1 Акбулакского района Оренбургской области от 01.11.2024, вступившему в законную силу 12.11.2024 к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов;

- в период 00 часов 30 минут до 06 часов 00 минут 03.01.2025, пребывал вне жилого помещения по адресу: <адрес>, за что был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ по постановлению Мирового судьи судебного участка №1 Акбулакского района Оренбургской области от 13.01.2025 года, вступившему в законную силу 24.01.2025 к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов;

- в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут 05.01.2025, пребывал вне жилого помещения по адресу: <адрес>, за что был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 Ко АП РФ по постановлению Мирового судьи судебного участка №1 Акбулакского района Оренбургской области от 13.01.2025, вступившему в законную силу 24.01.2025 к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов;

- в период с 00 часов 10 минут до 06 часов 00 минут 14.05.2025, пребывал вне жилого помещения по адресу: <адрес>, за что был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ по постановлению Мирового судьи судебного участка № 1 Акбулакского района Оренбургской области от 23.05.2025, вступившему в законную силу 03.06.2025 к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов;

- в период с 22 часов 10 минут до 06 часов 00 минут 08.07.2025, пребывал вне жилого помещения по адресу: <адрес>, за что был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ по постановлению Мирового судьи судебного участка №1 Акбулакского района Оренбургской области от 15.07.2025, вступившему в законную силу 26.07.2025 к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов;

- в период с 22 часов 15 минут 28.06.2025 до 06 часов 00 минут 29.06.2025, пребывал вне жилого помещения по адресу: <адрес>, за что был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ по постановлению Мирового судьи судебного участка №1 Акбулакского района Оренбургской области от 15.07.2025, вступившему в законную силу 26.07.2025 к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов;

- в период с 22 часов 25 минут 04.07.2025 года до 06 часов 00 минут 05.07.2025 года, пребывал вне жилого помещения по адресу: <адрес>, за что был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ по постановлению Мирового судьи судебного участка №<адрес> от 15.07.2025, вступившему в законную силу 26.07.2025 к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов;

- в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут 05.07.2025, не явился для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, в ОМВД России по Акбулакскому району, расположенному по адресу: <адрес>, за что был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ по постановлению Мирового судьи судебного участка №1 Акбулакского района Оренбургской области от 15.07.2025, вступившему в законную силу 26.07.2025 к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов;

- в период с 21 часа 10 минут до 22 часов 15 минут 02.09.2025, пребывал вне жилого помещения по адресу: <адрес>, одновременно с этим, неоднократное несоблюдение ФИО3 указанных административных ограничений, установленных судом, было сопряжено с тем, что он: 02.09.2025 в 22 часа 15 минут, находился в общественном месте в районе <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, которое выразилось в резком запахе алкоголя изо рта, неустойчивости позы, неопрятном внешнем виде, при этом шатался и двигался по проезжей части дороги, подвергаю опасности себя и окружающих, чем совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ - появление на улице в состоянии опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, за что был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ по постановлению Мирового судьи судебного участка №1 Акбулакского района Оренбургской области от 12.09.2025, вступившему в законную силу 23.09.2025 к наказанию в виде административного штрафа 500 рублей.

Таким образом, ФИО3 нарушил пункт 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то есть не прибыл в определенный администрацией исправительного учреждения срок к указанному им месту жительства после освобождения из мест лишения свободы, в целях уклонения от административного надзора. ФИО3 достоверно зная, что является лицом, находящимся под административными ограничениями, совершил преступление, предусмотренное ст.314.1ч.2 УК РФ, в связи с чем 03.02.2026 Акбулакским районным судом Оренбургской области был осужден к наказанию в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима на срок 3 месяца лишения свободы.

Осужденный ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы 21.04.2026 по окончании срока наказания.

Согласно заявлению после освобождения он намерен выехать на постоянное место жительство по адресу: <адрес>.

Согласно представленной характеристике на осужденного, ФИО3 за период содержания под стражей и период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности не привлекался. Согласно материалов личного дела и опросов осужденного, вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии со ст.ст.270-273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Принимая во внимание изложенное, суд считает правильным в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на срок 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, подлежащего исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив ему ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 ч. до 06-00 ч. следующего дня; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета выезда за пределы Оренбургской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении осужденного ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, на срок 3 года, но не свыше срока установленного для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, подлежащего исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 ч. до 06-00 ч. следующего дня;

- запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрета выезда за пределы Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г.Оренбурга в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.А. Гречишникова

Решение в окончательной форме вынесено 03 апреля 2026 года.

подлинник документа находится в материалах дела № 2а-2507/2026

уникальный номер: 56RS0042-01-2026-001790-90