Решение № 2-115/2024 2-115/2024~М-44/2024 М-44/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 2-115/2024

Дело № 2-115/2024

УИД 70RS0020-01-2024-000089-60


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2024 года Первомайский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Перминова И.В.,

при секретаре Губиной Ю.В.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, третьего лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Первомайское Томской области гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «АБФ Логистик» к ФИО4 о взыскании задолженности за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «АБФ Логистик» (далее – ООО «АБФ Логистик») обратилось в суд с иском к ФИО4, в котором с учетом уменьшения исковых требований просит взыскать задолженность за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с февраля 2021 года по октябрь 2022 года в сумме 251497,89 руб., судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 6000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5714,98 руб.

В обоснование заявленных требований указывает, что с 01.01.2019 ООО «АБФ Логистик» является региональным оператором, осуществляющим деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) на территории шестой зоны деятельности регионального оператора, включающей в себя в том числе Первомайский район Томской области. Предложение о заключении договора об оказании услуг по обращению с ТКО размещено на официальном сайте регионального оператора и в газете «Красное знамя». Ответчик ФИО4 является собственником объекта (нежилого помещения), обслуживаемого ООО «АБФ Логистик» согласно Типовому договору на оказание услуг по обращению с ТКО, расположенного /адрес/, площадью 149,6 кв.м. Ответчик заявку на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО не направил, в связи с чем услуга по обращению с ТКО оказывается ООО «АБФ Логистик» в соответствии с условиями Типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, и в соответствии с нормами накопления ТКО. За период с января 2019 года по октябрь 2022 года истец оказал ответчику услугу в полном объеме и в срок, тогда как ответчик свою обязанность по оплате оказанной услуги не исполнил, направленная в адрес ответчика претензия об оплате задолженности за коммунальную услугу по обращению с ТКО последним не исполнена, в связи с чем просит взыскать с ответчика задолженность за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с февраля 2021 года по октябрь 2022 года.

В судебном заседании представитель истца ООО «АБФ Логистик» ФИО5, действующая на основании доверенности от 16.02.2024 № 9 сроком до 31.12.2024, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что вопреки доводам ответчика и третьего лица, факт незаключения с региональным оператором договора на оказание услуг по обращению с ТКО и отсутствия у ответчика контейнерной площадки для ТКО в силу действующего законодательства и характера договора на оказание услуг по обращению с ТКО, который является публичным, не освобождает его от обязанности по уплате оказанной ООО «АБФ Логистик» услуги по вывозу ТКО. Принадлежащее ответчику нежилое помещение используется в качестве магазина по продаже одежды, в связи с чем наличие ТКО в результате осуществления предпринимательской деятельности предполагается. Ответчик не ограничен количеством мест накопления ТКО и имеет право складировать ТКО в любых местах накопления ТКО, включенных в территориальную схему. ООО «АБФ Логистик» в заявленный период надлежащим образом выполняло свои обязанности по вывозу ТКО с мест (площадок) накопления ТКО, находящихся на территории Первомайского района Томской области, что подтверждается путевыми листами грузового автомобиля ООО «МЛТ Транспорт», с которым ООО «АБФ Логистик» заключен договор на оказание услуг по транспортированию ТКО. Доказательства неоказания или некачественного услуг региональным оператором по обращению с ТКО ответчиком и третьим лицом не представлены, как и не представлены доказательства заключения ответчиком договора об обращении с ТКО с третьими лицами. Поскольку ответчик, являющийся собственником нежилого помещения, не направил региональному оператору заявку и документы на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО, такой договор считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора, а к ответчику применяются условия типового договора, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156. Также, вопреки доводам ответчика и третьего лица, типовым договором не предусмотрено направление потребителю расчетных документов. Ответчику направлен акт сверки в претензии, чем соблюдено условие п. 7 Типового договора.

Аналогичные доводы представителя истца содержатся в письменных возражениях на отзыв ответчика.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что между ним и ООО «АБФ Логистик» договор на оказание услуг по обращению с ТКО не заключен, истец услуги по обращению с ТКО ему не оказывал, контейнерная площадка возле принадлежащего ему нежилого помещения отсутствует, в связи с чем считает исковые требования необоснованными. Подтвердил, что в принадлежащем ему нежилом помещении его жена ФИО3, зарегистрированная в качестве индивидуального предпринимателя (далее – ИП), осуществляет предпринимательскую деятельность по продаже одежды. Образующиеся в результате предпринимательской деятельности ТКО в виде бумаги и картона утилизируются ими самостоятельно. Ссылается на ответ Администрации муниципального образования Первомайское сельское поселение, согласно которого место (площадка) накопления ТКО по /адрес/ не создавалась, нежилое помещение по указанному адресу в реестре мест (площадок) накопления ТКО отсутствует, за какой-либо площадкой накопления ТКО не закреплено. Ссылается на отсутствие платежных документов и сверок расчетов, подтверждающих объем и стоимость оказанных истцом услуг по обращению с ТКО. Заявил о пропуске срока исковой давности.

Аналогичные доводы изложены в письменных отзывах ответчика на исковое заявление, в которых также содержится требование о взыскании с ООО «АБФ Логистик» в пользу ФИО4 расходов по оплате услуг представителя в размере 35000 руб.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании считала исковые требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в пояснениях ответчика. Подтвердила, что она, являясь ИП, осуществляет предпринимательскую деятельность по продаже одежды в принадлежащем ответчику нежилом помещении по /адрес/. Отрицала факт оказания ООО «АБФ Логистик» услуг по вывозу ТКО, ссылаясь на отсутствие заключенного с региональным оператором договора на оказание услуг по обращению с ТКО, а также на распространение его условий только на собственников жилых помещений. Указывала на отсутствие контейнерной площадки возле нежилого помещения и образования ТКО в результате предпринимательской деятельности.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается выпиской из ЕГРН от 03.04.2024, что ответчик ФИО4 с 08.07.2013 является собственником нежилого помещения, /адрес/.

01.01.2019 между ФИО4 и ИП ФИО3 заключен договор безвозмездного пользования нежилым помещением, по условиям которого ФИО4 передал ИП ФИО3 нежилое помещение по /адрес/ для розничной торговли. При этом обязанность по оплате коммунальных услуг возложена на ФИО4 (п. 2.1 договора).

В судебном заседании ответчик и третье лицо подтвердили, что указанное нежилое помещение используется ИП ФИО3 для ведения предпринимательской деятельности – магазин по продаже одежды.

Таким образом, судом установлено, что нежилое помещение, /адрес/, используется в целях осуществления розничной торговли (магазин).

Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Первомайского района Томской области является ООО «АБФ Логистик» на основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории шестой зоны деятельности регионального оператора от 13.07.2018.

Региональный оператор начал осуществлять деятельность по обращению с ТКО на территории Томской области с 01.01.2019 в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на территории Первомайского района Томской области.

Предложение регионального оператора ООО «АБФ Логистик» о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами размещено на официальном сайте https://abflogistic.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в газете «Красное знамя» в редакции от 18.01.2019.

Согласно Типовой форме договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «АБФ Логистик» обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п. 1.1).

Судом также установлено и подтверждено пояснениями представителя истца, ответчика, третьего лица в судебном заседании, что собственник нежилого помещения ФИО4 заявку на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не подавал, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором ООО «АБФ Логистик» и иными лицами не заключал.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами арендатором нежилого помещения ИП ФИО3 также не заключался.

Обращаясь в суд с иском, ООО «АБФ Логистик» ссылается на то, что в период с февраля 2021 года по октябрь 2022 года включительно региональный оператор оказал ответчику услуги по утилизации твердых коммунальных отходов, обязанность по оплате которых ответчиком исполнена не была, в связи с чем задолженность, образовавшаяся за период с февраля 2021 года по октябрь 2022 года включительно (с учетом срока исковой давности) в размере 251497,89 руб. подлежит взысканию с ответчика.

Исковые требования ООО «АБФ Логистик» суд считает подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию обработке, утилизации, обезвреживанию, способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществлять в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Определяя правовые основы обращения с отходами производства и потребления, Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусматривает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности (п. 1 ст. 24.7).

Согласно п. 2 ст. 24.7 приведенного Федерального закона по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с пп. 4 и 5 ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации, является публичным договором и может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Единый тариф на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается в отношении региональных операторов. Иные подлежащие регулированию тарифы устанавливаются в отношении операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 3 ст. 24.9 Федерального закона № 89-ФЗ).

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО установлен Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156),

Вышеуказанные Правила обращения с твердыми коммунальными отходами являются обязательными для регионального оператора и собственников твердых коммунальных отходов.

Положениями пунктами 8(17) и 8(18) Правил № 1156 установлено, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Из приведенных положений законодательства следует, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора считается заключенным всегда, если иные условия не урегулированы сторонами.

Согласно п. 8.18 Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением, и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Учитывая, что Региональным оператором в Томской области по обращению с твердыми коммунальными отходами в шестой зоне, включающей в себя Первомайский район Томской области, является ООО «АБФ Логистик», а также то обстоятельство, что ответчик не представил истцу подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО, суд приходит к выводу о наличии между сторонами (собственником нежилого помещения ФИО4 и региональным оператором ООО «АБФ Логистик») договорных правоотношений и заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора, размещенных на официальном сайте регионального оператора https://abflogistic.ru, по цене, сложившейся исходя из норматива ТКО, образуемых в результате осуществления хозяйственной деятельности.

Вопреки доводам ответчика и третьего лица, само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, что прямо предусмотрено положениями п. 5 ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ и п. 5 Правил № 1156, в связи с чем у ответчика возникла обязанность по оплате оказанных услуг на указанных в типовом договоре условиях.

С учетом приведенных положений Правил № 1156, обязанность по оплате за оказываемую услугу по обращению с ТКО возникла у ответчика со дня начала региональным оператором деятельности по обращению с ТКО - с 01.01.2019.

В случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса ТКО определяются исходя из нормативов накопления ТКО. Нормативы накопления ТКО утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации) (п. 2 ст. 24.10 Закона об отходах производства и потребления).

В п. 25 Правил № 1156 определено, что одним из существенных условий договора об оказании услуг по обращению с ТКО является способ коммерческого учета количества ТКО.

Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее - Правила № 505) и устанавливают порядок коммерческого учета объема и (или) массы ТКО с использованием средств измерения, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений или расчетным способом в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с ТКО.

В п. 6 Правил № 505 предусмотрено, что в целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 данных Правил.

В соответствии с подп. «а» п. 5 Правил № 505 коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления.

Из системного анализа вышеназванных нормативных положений следует, что нормативы накопления отходов, установленные в региональном законодательстве, следует применять при отсутствии согласования между региональным оператором и потребителем количества и объема отдельных контейнеров для накопления ТКО, установленных потребителем в месте накопления ТКО, периодичности их вывоза путем подписания соответствующего приложения к договору на оказание услуг по обращению с ТКО или в иной форме.

Согласно п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами» тарифы устанавливаются исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов либо в случае передачи соответствующих полномочий законом субъекта Российской Федерации органом местного самоуправления, осуществляющим регулирование тарифов (далее - орган регулирования), до начала очередного периода регулирования, но не позднее 20 декабря года, предшествующего очередному периоду регулирования.

В соответствии с п. 83 приказ ФАС России от 21.11.2016 № 1638/16 «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами» единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается в соответствии с условиями соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключаемого между региональным оператором и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по результатам конкурса на выбор регионального оператора.

Постановлением Губернатора Томской области от 31.10.2012 № 145 утверждено Положение о Департаменте тарифного регулирования Томской области, согласно которому Департамент является исполнительным органом государственной власти Томской области, целью деятельности которого является эффективное государственное регулирование ценообразования на товары и услуги организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности (п.п.1 и 2).

К функциям Департамента относится утверждение предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами (подп.91 п.9 названного Положения)

Законом Томской области от 07.03.2002 № 9-ОЗ «О нормативных правовых актах Томской области» также установлено, что исполнительные органы государственной власти Томской области принимают нормативные правовые акты в форме приказов (п. 2 ст. 8).

Приказом Департамента тарифного регулирования Томской области от 20.12.2020 № 7-566/9(657) (с учетом изменений, внесенных приказом Департамента тарифного регулирования Томской области от 29.11.2022 № 7-635) «Об установлении предельного единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами - организации общество с ограниченной ответственностью «АБФ Логистик» (ИНН <***>) на период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2023 года» утверждены тарифы для прочих потребителей:

на 2021 год:

с 01.01.по 30.06 – 438,51 руб./м.куб.

с 01.07.по 31.12 – 463,97 руб./м.куб.

на 2022 год:

с 01.01.по 30.06 – 463,97 руб./м.куб.

с 01.07.по 31.12 – 464,33 руб./м.куб.

Приказом Департамента природных ресурсов охраны окружающей среды Томской области №41 от 13.03.2019 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов от физических и юридических лиц на территории Томской области» установлены нормативы накопления твердых коммунальных отходов для юридических лиц на территории Томской области и составляют для предприятия торговли (промтоварных магазинов) 2,098 куб.м в год.

Следовательно, исходя из площади нежилого помещения, расположенного по /адрес/, используемого в качестве магазина одежды, норматив накопления твердых коммунальных отходов 26,15 куб.м в месяц ((149,6 кв.м * 2,098 куб.м) / 12 месяцев в году).

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Реализуя правомочия регионального оператора, ООО «АБФ Логистик» выставило ФИО4 счет на оплату № 3932 от 08.11.2022 за обращение с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2010 по 31.10.2022 на сумму 541017,15 руб., а также представило акт № 3971 от 08.11.2022 согласованный в одностороннем порядке ООО «АБФ Логистик».

Также ООО «АБФ Логистик» направило в адрес ФИО4 претензию с требованием об оплате задолженности за оказание услуг по обращению с ТКО за период с января 2019 года по октябрь 2022 года в сумме 541017,15 руб.

Данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что также подтверждается пояснениями сторон в судебном заседании.

Согласно представленному истцом расчету за период с 01.02.2021 по 31.10.2022 размер задолженности ФИО4 за коммунальную услугу по обращению с ТКО составляет 251497,89 руб.

Расчет судом проверен и признан арифметически верным, поскольку он выполнен в соответствии с нормами действующего законодательства, регулирующими спорные правоотношения, а также тарифами, действующими в заявленный период.

Доказательств полной или частичной оплаты задолженности, а также контррасчет задолженности ответчик не представил.

На основании изложенного, требования истца о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «АБФ Логистик» задолженности за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с 01.02.2021 года по 31.10.2022 в сумме 251497,89 руб. подлежат удовлетворению.

Достоверных доказательств того, что ответчик не принимал услуги истца по вывозу мусора, материалы дела не содержат.

Напротив, истцом в материалы дела на флеш-карте представлены и судом в судебном заседании исследованы путевые листы грузового автомобиля ООО «МЛТ Транспорт» за период с 01.02.2021 по 31.10.2022, подтверждающие вывоз и сбор ТКО из содержащихся в реестре мест (площадок) накопления ТКО в Первомайском районе Томской области, включая с. Первомайское Томской области.

Истцом также представлен в материалы дела договор № 20-12 на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов от 20.12.2019, заключенного между ООО «АБФ Логистик» и ООО «МЛТ Транспорт», по условиям которого ООО «МЛТ Транспорт» обязалось осуществлять транспортирование (вывоз) твердых коммунальных отходов, а ООО «АБФ Логистик» обязалось оплачивать данные услуги.

Доказательства неоказания истцом услуги по обращению с ТКО или некачественного оказания такой услуги в материалы дела не представлены.

Доводы ответчика и третьего лица об отсутствии оснований для взыскания задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО в связи с отсутствием места (площадки) накопления ТКО отклоняются судом как несостоятельные.

Действительно, как следует из представленного ответа Администрации муниципального образования Первомайское сельское поселение от 20.05.2024 место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов для нежилого помещения, расположенного по /адрес/, Администрацией Первомайского сельского поселения не создавалось, в период с 01.01.2019 по настоящее время обращений по созданию места (площадки) накопления ТКО для нежилого помещения по указанному адресу не поступало, указанное нежилое помещение в реестре мест (площадок) накопления ТКО отсутствует, данное нежилое помещение не закреплено за какой-либо площадкой накопления ТКО.

Вместе с тем, отсутствие места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов для нежилого помещения, расположенного /адрес/, в силу действующего законодательства не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором и не освобождает ответчика от оплаты данной услуги.

Кроме того, суд учитывает, что принадлежащее ответчику нежилое помещение используется в целях торговли, что предполагает распаковку, складирование и хранение товара, что в свою очередь предполагает образование твердых бытовых отходов.

Ссылка ответчика и третьего лица на то, что твердые коммунальные отходы утилизируются ими самостоятельно, выводы суда не опровергают.

Доказательств, подтверждающих самостоятельный вывоз и утилизацию отходов ФИО4 или ФИО3 способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых суд мог сделать вывод о том, что ответчик не пользуется услугой, предоставляемой истцом, в материалы дела не представлено.

Довод ответчика о пропуске срока исковой давности для обращения в суд с иском о взыскании задолженности за оказанную услугу по обращению с ТКО является несостоятельным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.

Предусмотренное п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

ООО «АБФ Логистик» заявлены требования о взыскании с ФИО4 задолженности за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с февраля 2021 года по октябрь 2022 года.

В соответствии с п. 2.3 Типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель (за исключением лиц, осуществляющих управление многоквартирным домом) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Следовательно, ФИО4 должен был оплатить оказанную ООО «АБФ Логистик» услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за февраль 2021 года не позднее 10.03.2021.

Учитывая, что данная обязанность ответчиком не исполнена, истец узнал или должен был узнать о нарушенном праве 11.03.2021.

Исковое заявление подано в суд по средствам системы ГАС «Правосудие» 02.03.2024.

Таким образом, исковое заявления по требованиям о взыскании с ФИО4 задолженности за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с февраля 2021 года по октябрь 2022 года подано истцом в пределах срока исковой давности.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

В силу п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Абзацем 5 статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

Согласно ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В подтверждение несения расходов на оплату услуг представителя истцом представлен:

- договор на оказание юридических услуг от 21.02.2024, заключенный между ООО «АБФ Логистик» (заказчик) и ФИО1 (представитель), по условиям которого исполнитель принял на себя обязательство оказать юридические услуги, в том числе подготовить и подать в суд исковое заявление, за отдельную плату участвовать в судебных заседаниях (п. 1.2, 1.3). Стоимость услуг, предусмотренных п. 1.2, составляет 3000 руб.;

- расходным кассовым ордером /номер/ от 29.02.2024 на сумму 3000 руб.;

- дополнительным соглашением к Договору на оказание юридических услуг от 21.02.2024 о стоимости участия представителя в судебном заседании, равной 3000 руб.;

- расходным кассовым ордером /номер/ от 24.06.2024 на сумму 3000 руб.

Как указано в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17.07.2007 № 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (части 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Размер возмещения стороне расходов по оплате услуг представителя должен быть соотносим с объемом защищаемого права; при этом также должны учитываться сложность, категория дела и время его рассмотрения в суде.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» указано, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Принимая во внимание тот факт, что исковое заявление от имени ООО «АБФ Логистик» к ФИО4 подписано представителем ФИО1, на ее имя ООО «АБФ Логистик» выдана доверенность от 19.02.2024, участие представителя истца в судебном заседании от 24.06.2024, учитывая принципы разумности, справедливости, цену иска, категорию и сложность дела, характер спорных правоотношений, а также то обстоятельство, что исковые требования ООО «АБФ Логистик» удовлетворены в полном объеме, суд приходит к выводу о взыскании в пользу с ответчика ФИО4 в пользу истца ООО «АБФ Логистик» расходов на оплату услуг представителя в размере 6000 руб.

Вместе с тем, требование ответчика ФИО4 о взыскании с ООО «АБФ Логистик» расходов по оплате услуг представителя в размере 35000 руб. суд считает не подлежащим удовлетворению, поскольку решение суда состоялось в пользу истца.

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины, суд исходит из следующего.

В судебном заседании установлено, что ООО «АБФ Логистик» заявлены требования имущественного характера с учетом их уменьшения в размере 251497,89 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации ООО «АБФ Логистик» должно было оплатить государственную пошлину в размере 5714,98 руб.

Как следует из платежного поручения от 21.02.2024 № 175 ООО «АБФ Логистик» при подаче иска оплатило государственную пошлину в размере 8611 руб.

Учитывая, что исковые требования ООО «АБФ Логистик» удовлетворены в полном объеме, с ФИО4 в пользу ООО «АБФ Логистик» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5714,98 руб.

В силу статьи 93 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Учитывая, что уменьшенные исковые требования ООО «АБФ Логистик» были приняты к производству суда и государственная пошлина последним была уплачена в большем объеме, чем заявленная цена иска с учетом уменьшения, суд приходит к выводу, что сумма государственной пошлины в размере 2896,02 руб. на основании ст. 93 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пп. 1 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит возврату истцу, как излишне уплаченная.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «АБФ Логистик» к ФИО4 о взыскании задолженности за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 в пользу общества с ограниченной ответственностью «АБФ Логистик» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.02.2021 по 31.10.2022 в сумме 251497 рублей 89 копеек.

Взыскать с ФИО4 в пользу общества с ограниченной ответственностью «АБФ Логистик» (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 6000 рублей, по уплате государственной пошлины в размере 5714 рублей 98 копеек.

Решение является основанием для возврата обществу с ограниченной ответственностью «АБФ Логистик» (ИНН <***>, ОГРН <***>) излишне уплаченной государственной пошлины в размере 2896 рублей 02 копейки.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Первомайский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий/подписано/ И.В. Перминов На момент размещения не вступило в законную силу

Мотивированный текст решения суда изготовлен 01.07.2024.