Решение № 2А-153/2020 2А-153/2020(2А-4087/2019;)~М-3736/2019 2А-4087/2019 М-3736/2019 от 5 июля 2020 г. по делу № 2А-153/2020

Дело №2а-153/20 06 июля 2020 года

(№)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Смольнинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Чистяковой Т.С.

При помощнике судьи Кукаевой И.Б.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2015, 2016 годы и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2015, 2016 годы в размере 3065 рублей, пени в размере 29 рублей 94 копейки.

В обоснование своих требований, административный истец указывал, что ФИО1 является собственником объектов налогооблажения: квартиры по адресу: <адрес>, квартиры по адресу: <адрес>. Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> известила ФИО1 о сумме и сроках уплаты налога, направив налоговое уведомление. Однако ФИО1 не оплатила в установленные сроки суммы налога. Также направила должнику требования об уплате налога, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Данные требования должником не исполнены. Далее направила заявление о выдаче судебного приказа о взыскании суммы задолженности, однако определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-19/2019 был отменен. В связи с неуплатой налогов в установленные сроки налогоплательщику были начислены пени.

Просит взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2015, 2016 годы в размере 3065 рублей, пени в размере 29 рублей 94 копейки.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, административные исковые требования не признала, полагала, что задолженности по оплате налога не имеет, а также полагала, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с заявлением.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 284-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" раздел Х Налогового кодекса Российской Федерации дополнен главой 32 "Налог на имущество физических лиц", в соответствии с которой налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400), объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) в том числе жилое помещение (квартира, комната) (пп. 2 п. 1 статьи 401); налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (п. 1 статьи 402); налоговым периодом признается календарный год (статья 405); налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи (п. 1 статьи 406).

Согласно части 1 статьи 3 названного Федерального закона права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, возникшие в отношении налоговых периодов по налогу на имущество физических лиц, истекших до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляются в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, с учетом положений Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", действующего до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 284-ФЗ Федеральный закон вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

Налогоплательщиками по уплате налога на имущество физических лиц согласно статье 1 (пункт 1) Закона "О налогах на имущество физических лиц" от ДД.ММ.ГГГГ N 2003-1, действующего до ДД.ММ.ГГГГ, являются собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно пункту 1 статьи 2 указанного Закона объектами налогообложения признаются, в том числе, жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона "О налогах на имущество физических лиц" налог на строения, помещения и сооружения исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

Как следует из материалов дела, административному ответчику на праве собственности принадлежат с ДД.ММ.ГГГГ квартира с кадастровым номером 02:55:030181:274 по адресу: <адрес> квартира с кадастровым номером 78:31:0001470:1352 по адресу: <адрес>.

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> направляла ФИО1:

- ДД.ММ.ГГГГ налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 141 рубль (л.д. 60).

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 141 рублей и пени в сумме 13 рублей 68 копеек (л.д. 14).

- ДД.ММ.ГГГГ налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 728 рублей (л.д.65).

- ДД.ММ.ГГГГ требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 728 рублей и пени в сумме 16 рублей 26 копеек (л.д.17).

- ДД.ММ.ГГГГ налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 2 196 рублей (л.д. 62).

- ДД.ММ.ГГГГ требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 2 196 рублей.

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес>, согласно требованиям пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании в пользу взыскателя - Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> с должника ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество в размере 3065 рублей 00 копеек, пени в размере 29 рублей 94 копеек, а всего 3094 рублей 94 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 в судебный участок поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, в которых она просила судебный приказ отменить, поскольку задолженность по налогу на имущество отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Санкт-Петербурга отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-19/2019 о взыскании с должника ФИО1 в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> недоимки по налогу на имущество и пени.

Статьей 289 (часть 6) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абзац второй пункта 1). Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 этой статьи (абзац третий пункта 1).

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с требованиями сумма налогов и пени превысила сумму 3000 рублей - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Согласно требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязана оплатить налог на имущество физических лиц в сумме 3 388 рублей 68 копеек до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку судебный приказ о взыскании с ФИО1 налога на имущество физических лиц был вынесен ДД.ММ.ГГГГ, то заявление о вынесении судебного приказа подано мировому судье после истечения шести месяцев со дня истечения срока, установленного в требовании об оплате недоимки по налогу и пени.

Кроме того, ранее Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы России № по Санкт-Петербургу взыскивался имущественный налог за 2016 год в общей сумме 2269 рублей пени 09,85 рублей, который был оплачен ФИО1, что следует из квитанции, имеющейся в материалах дела №а-4592/2018.

В связи с чем, требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2015, 2016 годы и пени не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2015, 2016 годы и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Смольнинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.С. Чистякова