Постановление № 5-482/2024 от 1 мая 2024 г. по делу № 5-482/2024

Дело № 5-482/2024

(УИД 91RS0009-01-2024-001961-31)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 мая 2024 года пр. Ленина, 30, г. Евпатория

<...>

Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Нанаров Алексей Александрович, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в городе <адрес><адрес>, <адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, холостого, официально не трудоустроенного, проживающего по адресу: Россия, <адрес><адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт нарушения гражданином Украины ФИО1 режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

ФИО1, документированный паспортом гражданина Украины, на территории Республики Крым находился с февраля 2014 года и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не оформил. С ДД.ММ.ГГГГ он незаконно находится на территории Российской Федерации как не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, нарушив норму ст.5 Федерального закона 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114- ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» является незаконно находящимся в Российской Федерации в настоящее время.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что с протоколом и приложенными к нему материалами ознакомлен в полном объеме, возражений относительно их правильности и объективности не имеет. Обратил внимание, что родился в г. Евпатории. После принятия Республики Крым в Российскую Федерацию он продолжал проживать в Республике Крым без документов на право пребывания на территории России. Проживает в г. Евпатории с родителями. В настоящее время он намерен оформить гражданство России.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Установлено при рассмотрении дела, что с момента принятия Республики Крым в состав Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, документированный паспортом гражданина Украины, до настоящего времени паспорт гражданина России, либо иные документы на право проживания (пребывания) в Российской Федерации не оформил.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114- ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин законно находящийся на территории Российской Федерации обязан иметь действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Действительный вид на жительство, разрешение на временное проживание, иные документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации у ФИО1 отсутствуют.

Следовательно, ФИО1, документированный ранее паспортом гражданина Украины, не оформивший документы на право проживания (пребывания) в Российской Федерации, нарушил норму ст.5 Федерального закона 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114- ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» является незаконно находящимся в Российской Федерации в настоящее время.

Вина и правильность квалификации действий правонарушителя по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждаются представленными и исследованными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении; копиями документов о гражданстве Украины, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ и другими материалами дела.

Изложенные доказательства считаю допустимыми и достаточными, а вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины.

Отягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо штрафа, предусматривает административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с подпунктами «а», «б» п. 7 Указа Президента Российской Федерации от 27 августа 2022 года № 585 «О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в Российской Федерации» в отношении граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (за исключением лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или финансирующих, планирующих террористические (экстремистские) акты, оказывающих содействие в совершении таких актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Суду не представлено сведений о том, что ФИО1 относится к числу лиц, в отношении которых п. 7 Указа Президента Российской Федерации от 27 августа 2022 года № 585 «О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в Российской Федерации» предусмотрены исключения относительно неприменения выдворения.

Учитывая изложенное, а также характер совершенного административного правонарушения, то, что ФИО1 родился в г. Евпатории, после принятия в Российскую Федерацию Республики Крым за пределы России не выезжал, его отношение к содеянному и намерение получить гражданство Российской Федерации, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, считаю достаточным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.8 ч.1.1, 29.10КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

№
Разъяснить обязанность уплатить административный штраф в течение 60 дней добровольно, в противном случае может быть наказание по ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым.

Судья А.А. Нанаров