Решение № 2А-305/2019 2А-305/2019~М-83/2019 М-83/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 2А-305/2019

2а-305/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нягань 25 января 2019 г.

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Тельминова А. М.,

при секретаре судебного заседания Бородиной Н. В.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по г. Нягани ФИО1,

административного ответчика Урсуляк И. М.,

помощника прокурора г. Нягани Чайко А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по г. Нягани к Урсуляк Ивану Михайловичу об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по г. Нягани обратился в суд с административным исковым заявлением к Урсуляк И. М. об установлении административного надзора до дата с установлением ограничений:

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом постоянного жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрещение посещения баров, кафе, ресторанов и ночных клубов;

- запрещение выезда за пределы территории установленных административных границ муниципального образования, избранного местом жительства или пребывания, без разрешения органов внутренних дел;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование заявления указано, что Урсуляк И. М. осужден приговором мирового судьи судебного участка № 2 Няганского судебного района ХМАО – Югра по статье 264.1 УК РФ к лишению свободы на 1 год 2 месяца и освобожден 05.06.2017 по отбытию наказания. В этом же приговоре отягчающим наказание обстоятельством признан рецидив преступлений. В 2018 году Урсуляк И. М. неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушения в области дорожного движения.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Нягани ФИО1 доводы административного иска поддержал и пояснил, что четыре явки необходимы для контроля, нахождение дома в ночное время и запреты на пребывание в определенных местах обусловлены поведением Урсуляк И. М. при совершении преступления.

Административный ответчик Урсуляк И. М. с иском не согласился и пояснил, что установление административного надзора ограничит его возможность трудиться, связанную с ненормированным рабочим днем и разъездным характером работы, и повлечет его увольнение. Кроме того, свою квартиру он периодически сдает по найму, поэтому часто дома не проживает. Он помогает организовывать и проводить массовые мероприятия в городе Нягани.

Прокурор Чайко А. В. дал заключение о законности административного иска и наличии оснований для его частичного удовлетворения.

Заслушав участников и прокурора, изучив административное дело, суд установил следующие обстоятельства.

Урсуляк И. М. зарегистрирован в ХМАО – Югра, <адрес>.

06.04.2016 Урсуляк И. М. осужден приговором мирового судьи судебного участка № 2 Няганского судебного района ХМАО – Югра по статье 264.1 УК РФ к лишению свободы на 1 год 2 месяца с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на 3 года. В этом же приговоре отягчающим наказание обстоятельством признан рецидив преступлений.

дата Урсуляк И. М. освобожден по отбытию наказания.

В настоящий момент дополнительное наказание в виде лишения права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на 3 года, Урсуляк И. М. не отбыто.

В силу статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения отдельными категориями лиц преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость за преступление, совершенное Урсуляк И. М., в настоящее время не снята и не погашена. Срок погашения судимости составляет три года и исчисляется с дата до дата.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как видно из копий постановлений мировых судей, Урсуляк И. М. привлекался к административной ответственности дата по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и дата дважды по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, то есть за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Кроме того, Урсуляк И. М. привлекался к административной ответственности дата по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ, дата по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ, дата по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ.

В таком случае возражения Урсуляк И. М. против удовлетворения иска и установления административного надзора являются необоснованными.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в пределах срока погашения судимости в отношении Урсуляк И.М. подлежит установлению административный надзор на один год со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Предлагаемые административным истцом административные ограничения, связанные с обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с запрещением пребывания вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом постоянного жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, с запрещением посещения баров, кафе, ресторанов и ночных клубов, суд находит обусловленными характером совершенного преступления, особенностями личности Урсуляк И. М. и его поведения после освобождения из места лишения свободы, полагает их необходимыми и достаточными для предупреждения совершения Урсуляк И. М. других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

При этом запрещение пребывания вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом постоянного жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, должно учитывать вид занятости и характер работы Урсуляк И. М. и предусматривать исключение в виде случаев производственной необходимости.

Заявленное административным истцом количество явок в орган внутренних дел немотивированно и не подтверждено, поэтому в этом случае суд приходит к выводу об установлении минимального числа явок – один раз в месяц.

Урсуляк И. М. имеет место работы и место жительства, устойчивые социальные связи, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ муниципального образования, избранного местом жительства или пребывания, без разрешения органов внутренних дел и запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях совершенным преступлением или поведением Урсуляк И. М. не обусловлены.

В этой части административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по г. Нягани к Урсуляк Ивану Михайловичу об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Урсуляк Ивана Михайловича на один год со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить Урсуляк Ивану Михайловичу следующие ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом постоянного жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев производственной необходимости;

- запрещение посещения баров, кафе, ресторанов и ночных клубов.

В остальной части отказать в удовлетворении административного искового заявления начальника ОМВД России по г. Нягани к Урсуляк Ивану Михайловичу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Няганский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А. М. Тельминов