Решение № 2-5498/2018 2-5498/2018~М-5593/2018 2-5499/2018 М-5593/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-5498/2018

Дело № 2-5499/2018

75RS0001-01-2018-007479-16


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2018 года город Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Копеистовой О.Н.

при секретаре Шекуновой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> ФИО3 к администрации городского округа «Город Чита», Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края о признании права на получение финансовой помощи, понуждении включению в список на оказание единовременной финансовой помощи,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. В связи с паводком, вызванным сильными дождями и повышением уровня воды на территории Забайкальского края, вследствие которого произошло подтопление в городском округе «Город Чита», постановлением Губернатора Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ № на территории Забайкальского края с ДД.ММ.ГГГГ введен режим чрезвычайной ситуации. Постановлением администрации городского округа «Город Чита» № от13.07.2018г. определены границы зоны чрезвычайной ситуации в пределах городского округа «Город Чита». В зону 2 Ингодинского административного района вошел в том числе <адрес>. ФИО1 является собственником и вместе с семьей постоянно проживают в подвергшемся подтоплению домовладении, расположенном по адресу: <адрес>. Истцы имеют постоянную регистрацию по указанному адресу действующего законодательству. В августе 2018 года истцы получили в администрации акт обследования и ответ на имя ФИО2 в котором сообщалось, что семья из 3 человека была включена в список на получение финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере <данные изъяты> на человека. Однако при обработке акта обследования комиссия установила, что имущество первой необходимости утрачено частично, в связи с чем истцы исключены вышеуказанного списка с одновременным включением в список граждан, частично утратившим имущество первой необходимости и имеющих право на выплаты по <данные изъяты> на каждого члена семьи. 14.08.2018г. на счет ФИО2 поступила финансовая помощь в размере <данные изъяты> за 2 человека и <данные изъяты> на счет ФИО1 16.08.2018г. истцам также поступила единовременная материальная помощь в общем размере <данные изъяты> по <данные изъяты> на каждого члена семьи. Указанные выплаты перечислены 14 и ДД.ММ.ГГГГ. Истцы считают, что неправомерно исключены из списка на получение финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере <данные изъяты> на человека, что привело к нарушению их прав на получение предусмотренной законом финансовой помощи, оказываемой лицам, пострадавшим в результате стихийных бедствий. Так вместо <данные изъяты> на человека получили лишь <данные изъяты> плюс единовременная помощь <данные изъяты> на человека.. На основании вышеизложенного истцы просят суд признать право на получение единовременной финансовой помощи в размере <данные изъяты> за счет средств бюджета, обязать администрацию городского округа «Город Чита» включить список граждан, нуждающихся в оказании единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости, обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерство финансов Забайкальского края выплатить единовременную финансовую помощь в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере <данные изъяты> за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда.

Истец ФИО2, действующая за себя и по доверенности от ФИО1, представитель истцов ФИО4 в судебном заседании, действующая на основании устного заявления, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчики, третьи лица в суд не явились, уведомлены надлежащим образом.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Подпунктом «л» пункта 1 статьи 11 данного Федерального закона установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федераций в случаях возникновения чрезвычайный ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

В постановлении Правительства РФ от 21.05.2007 №304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в зависимости от характера ЧС разделены на виды, к ЧС регионального характера относятся ЧС, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей.

Согласно Правил имущество первой необходимости - минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды; предметы мебели для приема пищи - стол и стул (табуретка); предметы мебели для сна - кровать (диван); предметы средств информирования граждан - телевизор (радио); предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) - насос для подачи воды, водонагреватель и котел отопительный (переносная печь).

Частичная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее 3 предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования.

Полная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования.

Судом установлено, что истцы проживают в <адрес>, дом подвергся затоплению, что подтверждается постановлением Администрации городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом заседания межведомственной комиссии по оценке ущерба, нанесенного паводком 2018 года от ДД.ММ.ГГГГ, отказано во включении в списки пострадавши. Претендующих на оказание материальной помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, гражданам, не тратившим частично или полностью имущество первой необходимости в соответствии с критериями утраты имущества первой необходимости, установленными постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта обследования утраченного имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной выпадением большого количества осадков, приведших к повышению уровня воды в реках и к возникновению паводковых явлений, в результате которых произошло подтопление территорий и населенных пунктов Забайкальского края в июле 2018 года, составленный комиссией от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в список утраченного имущества, вошли предметы первой необходимости : холодильник 2 ед., газовая плита 1 ед., шкаф для посуды 2 ед., стол 1 ед., стул 4 ед., кровать (диван) 5 ед,, телевизор (радио) 3 ед., насос для подачи воды 1 ед., котел отопительный 1 ед., всего в количестве девять наименований.

В заключении комиссии определено, что имущество утрачено частично.

Факт в получение финансовой помощи в размере <данные изъяты> на человека, а также единовременной материальной помощи в размере <данные изъяты> на человека получены истцами сторонами не оспаривается.

Из вышесказанного усматривается, что оснований для отказа во включении в список у администрации не имелось, акт содержит полную, ясную, доступную информацию, из которой усматривается, что имущество было утрачено полностью.

Кроме того, данный факт подтверждается фотографиями, представленными в суд, показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, которые показали, что имущество невозможно было эксплуатировать, оно было выброшено.

Таким образом, суд считает требования истцов обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Кроме того, истцами заявлены требования о взыскании судебных расходов в размере <данные изъяты> за оказание юридических услуг, расходов на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты>, которые подлежат удовлетворению.

Суд считает возможным удовлетворить требование о взыскании судебных расходов в размере <данные изъяты>, а также расходы на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты>, так как заявлены 3 требования о понуждении( по <данные изъяты> каждое).

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> ФИО3 удовлетворить.

Признать право за ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> ФИО3 на получение единовременной финансовой помощи в размере <данные изъяты> за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края.

Обязать администрацию городского округа «Город Чита» включить ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> ФИО3 в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края.

Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерство финансов Забайкальского края выплатить ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> ФИО3 единовременную финансовую помощь в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере <данные изъяты> за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края.

Обратить решение к немедленному исполнению в части включения в список и понуждении выплатить единовременную финансовую помощь.

Взыскать с Администрации городского округа «Город Чита» в пользу ФИО1, ФИО2 судебные расходы в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Читы.

Судья О.Н.Копеистова

Решение в мотивированной форме изготовлено 23 октября 2018 года