Решение № 2А-37/2024 2А-37/2024(2А-640/2023;)~М-594/2023 2А-640/2023 М-594/2023 от 10 января 2024 г. по делу № 2А-37/2024

Дело №2а- 37/2024 (№ 2а-640/2023)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Быково 11 января 2024 года

Быковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Романовой Ю.А.,

при секретаре Овинченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к Территориальному общественному самоуправлению «Победа-2» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области обратилось в суд с вышеуказанным иском указав в обоснование, что Территориальное общественное самоуправление «Победа-2» было создано 13.11.2009 г., сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц. В нарушение абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" ответчиком не представлен по установленной форме в срок до 15.04.2022 года отчет об объеме полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в 2022 году. Кроме того, в нарушение абзаца 4 части 1 ст. 29 вышеуказанного закона, организация не проинформировала Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянного действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. По данному факту Управлением было направлено информационное письмо от 13.07.2023 года сроком исполнения до 14.08.2023г. и было получено представителем организации 18.07.2023 года. Несмотря на получение вышеуказанного письма, организация не предприняла меры по устранению нарушения до настоящего времени. Просит суд признать Территориальное общественное самоуправление «Победа-2» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель административного ответчика Территориального общественного самоуправления «Победа-2» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Заинтересованное лицо председатель ТОС «Победа-2» ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Представитель заинтересованного лица – Межрайонной ИФНС России №4 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".

Статьей 29 названного закона установлена обязанность общественного объединения, в том числе соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации.

В силу абзаца 4 ч. 1 ст. 29 вышеуказанного закона, общественное объединение обязано, ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно абзаца 8 части 1 статьи 29 данного закона общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме ОН 0003, установленной приказом Минюста России от 30.09.2021 года № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».

На основании приказа Минюста России от 07.10.2010 года № 252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» указанные сведения могут быть представлены в Минюст России или его соответствующих территориальный орган путем размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru), ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (часть 5 статьи 29).

Из материалов дела следует, что Территориальное общественное самоуправление «Победа-2» было создано 13.11.2009 г., сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.

В нарушение абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" ответчиком не представлен по установленной форме в срок до 15.04.2022 года отчет об объеме полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в 2022 году.

Кроме того, в нарушение абзаца 4 части 1 ст. 29 вышеуказанного закона, организация не проинформировала Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянного действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

По данному факту Управлением было направлено информационное письмо от 13.07.2023 года сроком исполнения до 14.08.2023г. и было получено представителем организации 18.07.2023 года. Несмотря на получение вышеуказанного письма, организация не предприняла меры по устранению нарушения до настоящего времени.

Таким образом, ответчик нарушил действующее законодательство, не представив в установленный срок сведения предусмотренные законом.

Административным ответчиком не предпринято мер для устранения нарушений и на момент рассмотрения дела.

Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (часть 5 статьи 29).

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что допущенные ТОС «Победа-2» нарушения законодательства Российской Федерации являются основанием для удовлетворения исковых требований о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к Территориальному общественному самоуправлению «Победа-2» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Признать Территориальное общественное самоуправление прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.01.2024 года

Председательствующий: подпись Романова Ю.А.

Копия верна. Судья Романова Ю.А.