Решение № 2А-409/2019 2А-409/2019~М-399/2019 М-399/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2А-409/2019

Дело № 2а-409/2019 УИД 64RS0019-01-2019-000512-78


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2019 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Королевой Н.М.

при секретаре Домниной О.А.

с участием представителя прокуратуры Саратовской области - старшего помощника Красноармейского межрайонного прокурора Саратовской области Мазепина К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Саратовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании аудиозаписи и текста песни экстремистскими,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Саратовской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что Красноармейской межрайонной прокуратуры был выявлен факт нахождения в свободном доступе в сети Интернет аудиозаписи «<данные изъяты>» исполнителя «<данные изъяты>» продолжительностью 2 мин. 33 сек., содержащей текст, начинающийся со слов «<данные изъяты>…», заканчивающийся «…<данные изъяты>». В ходе мониторинга сети Интернет установлено, что в свободном доступе на интернет-странице http://<данные изъяты> размещена аудиозапись «<данные изъяты>» исполнителя «<данные изъяты>» продолжительностью 2 мин 33 сек., содержащая побуждение к совершению действий экстремистской направленности. Кроме того, данная аудиозапись размещена также и на других интернет-ресурсах, то есть данная композиция имеет массовое распространение в сети Интернет. Проведенным экспертным исследованием установлено, что в указанной аудиозаписи содержатся лингвистические и психологические признаки побуждения (в том числе в форме призыва) к действиям насильственного характера в отношении группы лиц, объединенных признаком национальной принадлежности (места жительства), унижения человеческого достоинства группы лиц, объединенных признаком национальной принадлежности (места жительства), возбуждения вражды, ненависти (розни) по отношению к группе лиц, объединенных признаком национальной принадлежности (места жительства) — жители Кавказа и Средней Азии. Аудиозапись и текст указанной песни в Федеральный список экстремистских материалов, размещенном на интернет-сайте Министерства юстиции Российской Федерации, не включены, вместе с тем, являются экстремистским материалом, и, находясь в свободном доступе в сети Интернет, доступны для ознакомления неограниченного круга лиц, что приводит к распространению экстремистской идеологии в сети Интернет, может явиться одной из причин разжигания межнациональной и религиозной розни. В связи с изложенным административный истец просит признать аудиозапись и текст песни под названием «<данные изъяты>» исполнителя «<данные изъяты>» начинающиеся со слов «<данные изъяты>…», заканчивающиеся «…<данные изъяты>» экстремистским материалом.

Представитель прокуратуры Саратовской области по доверенности - старший помощник Красноармейского межрайонного прокурора Мазепин К.Д. в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика, извещенный надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица — Управления Министерства юстиции РФ по Саратовской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статей 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ст. 29).

В соответствии со ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (ч.1). Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч.6).

Согласно ч.3 ст.1 Федерального закона № 114-ФЗ от 25 июля 2002 года «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В соответствии со ст.ст.12, 13 указанного закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Как следует из материалов дела, Красноармейской межрайонной прокуратурой Саратовской области проведен мониторинг сети Интернет на предмет распространения материалов экстремистского содержания (л.д.13-15), в ходе которого установлено, что в свободном доступе в сети Интернет на странице по электронному адресу https://<данные изъяты> размещен аудиофайл «<данные изъяты>» исполнителя «<данные изъяты>», в котором, в частности, употреблены слова и выражения, в которых содержатся лингвистические и психологические признаки возбуждения вражды, ненависти (розни) по отношению к группе лиц, выделяемых по признаку национальности, - «не русские», «кавказцы», а также признаки побуждения (в том числе в форме призыва) к действиям насильственного характера, выраженным глаголом бить («мочить») против группы лиц, выделенных по национальному признаку, - «не русские», «кавказцы». Кроме того, в ходе мониторинга сети «интернет» установлено, что вышеуказанная аудиозапись размещена на следующих Интернет-страницах:

1.

https://<данные изъяты>

2. https://<данные изъяты>

3. https://<данные изъяты>

4. https://<данные изъяты>

5.

https://<данные изъяты>

6. https://<данные изъяты>

7. https://<данные изъяты>

8. http://<данные изъяты>

Согласно акту проведенного экспертного исследования ФБУ Саратовская ЛСЭ Минюста России № от 04 марта 2019 года, в представленном на исследование материале содержатся лингвистические и психологические признаки побуждения (в том числе в форме призыва) к действиям насильственного характера в отношении группы лиц, объединенных признаком национальной принадлежности (места жительства), - жители Кавказа и Средней Азии, а также лингвистические и психологические признаки унижения человеческого достоинства, возбуждения вражды, ненависти (розни) в отношении группы лиц, объединенных признаком национальной принадлежности (места жительства), - жители Кавказа и Средней Азии (л.д.17-27).

Федеральным законом № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ст.15.1).

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, аудиозапись и текст указанной песни в Федеральный список экстремистских материалов, размещенном на интернет-сайте Министерства юстиции Российской Федерации, не включены (л.д.28-50), вместе с тем, являются экстремистским материалом, поскольку содержат в себе лингвистические и психологические признаки унижения человеческого достоинства по признакам национальности, и, находясь в свободном доступе в сети Интернет, доступны для ознакомления неограниченного круга лиц, что приводит к распространению экстремистской идеологии в сети Интернет, может явиться одной из причин разжигания межнациональной и религиозной розни.

По смыслу ст.13 Федерального закона № 114-ФЗ от 25 июля 2002 года «О противодействии экстремистской деятельности» федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов. Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать аудиозапись и текст песни под названием «<данные изъяты>» исполнителя «<данные изъяты>» начинающиеся со слов «<данные изъяты>», заканчивающиеся «…<данные изъяты>» экстремистским материалом.

После вступления решения суда в законную силу направить его копию в Министерство юстиции Российской Федерации, по адресу: 119991, <...>, для включения аудиозаписи и текста песни под названием «<данные изъяты>» исполнителя «<данные изъяты>», начинающихся со слов «<данные изъяты>…», заканчивающиеся «…<данные изъяты>», в Федеральный список экстремистских материалов.

После вступления решения суда в законную силу направить его копию в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации, по адресу: 109074, <...>, для включения указателей страниц:

https://<данные изъяты>;

https://<данные изъяты>;

https://<данные изъяты>;

https://<данные изъяты>;

https://<данные изъяты>;

https://<данные изъяты>;

https://<данные изъяты>;

https://<данные изъяты>;

https://<данные изъяты>;

http://<данные изъяты>,

в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Председательствующий судья Н.М. Королева