Постановление № 5-399/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 5-399/2019

Дело №5-399/2019

УИД 16RS0038-01-2019-003051-26


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Елабуга РТ 13 ноября 2019 года

Судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Иванов В.М., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Фамилия, имя, отчество – ФИО1,

Права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ч. 1 ст. 51 Конституции РФ разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

Дата обезличена инспектором отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Елабужскому району ФИО2 в отношении гражданина Туркменистана ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому гражданин Туркменистана ФИО1, Дата обезличена г.р., въехал в РФ Дата обезличена. В период временного пребывания получил визу серии 12 Номер обезличен, дата выдачи визы – Дата обезличена, срок действия визы - с Дата обезличена по Дата обезличена, цель въезда – «учеба», принимающая организация – «ФГАОУ ВО Казанский (Приволжский) Федеральный Университет». По истечении срока пребывания (срока действия визы) ФИО1, Дата обезличена г.р., не оформил новую визу, не выехал за пределы Российской федерации, с Дата обезличена по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации, находится на территории Российской Федерации незаконно, тем самым нарушает требования ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» («Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы; Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина»), ч. 3 ст. 7 Федерального закона №109 от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» («временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания»), ст. 25.10 Федерального Закона №114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» («иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»).

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что является гражданином Туркменистана, Дата обезличена въехал на территорию РФ с целью учебы по однократной визе. Учится на 3 курсе Елабужского института КФУ, в период учебы получил многократную визу, срок действия визы: с Дата обезличена по Дата обезличена, цель въезда «учеба», принимающая сторона: ФГАОУ ВО КФУ. В настоящее время пребывает по адресу: ......, общежитие. За период пребывания забыл собрать необходимые документы для получения новой многократной визы на период учебы. Свою вину признает. В настоящее время собирается оформить транзитную визу для выезда из РФ, имеет материальные средства для самостоятельного выезда, билет на вылет имеется.

Инспектор отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Елабужскому району ФИО3 пояснил, что протокол в отношении ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ составлен верно, просит вынести судебное решение.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Гражданин Республики Туркменистан – ФИО1, , въехал в Российскую Федерацию Дата обезличена, в период пребывания получил визу, срок действия визы с Дата обезличена по Дата обезличена, и с Дата обезличена пребывает на территории Российской Федерации по настоящее время незаконно. Тем самым нарушает требования ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтверждаются письменными и устными объяснениями ФИО1, указавшего о согласии с протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Елабужскому району ФИО2 и другими материалами дела.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В силу положений ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» (город Рим, 04 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономической безопасности страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым ФИО4 назначить административное наказание по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.20.20 ч.4, ст.ст.23.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Туркменистана Курбансейидова Эзиза, , признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2 000 (две тысячи) рублей (получатель штрафа – УФК по РТ (ОМВД России по Елабужскому району); банк получателя – ГРКЦ НБ РТ Банка России г. Казань; расчётный счёт – №<***>; КБК – 18811690050056000140; БИК – 049205001; КПП – 164601001; ИНН – <***>; ОКТМО – 92626101)

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья: