Решение № 2-2516/2025 2-2516/2025~М-211/2025 М-211/2025 от 27 апреля 2025 г. по делу № 2-2516/2025

Дело № 2-2516/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2025 г. <адрес>, г. Химки

Химкинский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Панферовой Д.А.,

при помощнике судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству социального развития <адрес> о признании отказа незаконным, обязании включить в список лиц из числа детей-сирот и детей оставленных без попечения родителей,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд к Министерству социального развития <адрес> о признании отказа незаконным, обязании включить в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставленных без попечения родителей.

В обоснование своих требований истец указал, что является лицом из числа детей, оставленных без попечения родителей.

С 2019 года истец постоянно проживает в г. Подольск, в настоящее время оформить постоянную или временную регистрацию он не имеет возможности, т.к. является ребенком-сиротой и в настоящее время не обеспечен жильем.

<дата> истец обратился с заявлением о включении в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставленных без попечения родителей, однако ответом Министерства социального развития <адрес> от <дата> ему было отказано во включении в список, в связи с тем, что он не имеет регистрацию по месту жительства в <адрес>.

На основании изложенного истец просит о признании отказа незаконным, обязании включить в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставленных без попечения родителей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, направил своего представителя ФИО7, который заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения исковых требования возражал, поскольку представленные истцом документы не подтверждают проживание истца на территории <адрес>.

Третье лицо Администрация г.о. Химки <адрес> в судебное заседание представителя не направило, извещено судом надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в <адрес>, что подтверждается выпиской из приказа министерства образования и науки <адрес> от 13.08.2014 № 979.

Отец истца, ФИО5 лишен родительских прав на основании решения Палласовского районного суда <адрес> от <дата>, мать истца ФИО6 умерла <дата> г., что подтверждается свидетельством о смерти.

Согласно ответу Комитета социальной защиты населения <адрес> от <дата>, ФИО1 в настоящее время находится в списке по <адрес> под номером 464 по <адрес> – под номером 6.

Факт отсутствия у истца личного имущества подтверждается справкой Ромашковской сельской <адрес>.

Как указывает истец, с 2019 года истец постоянно проживает в г. Подольск, в подтверждение доводов искового заявления представлены следующие доказательства: справка ООО «Вайлдберриз» от <дата> г. об оказании услуг по адресу <адрес>, городской округ Подольск, д. Коледино, тер. Индустриальный ФИО2, д. 6 стр. 1, справка о доходе за период с 2022 по 2024 год, где налоговым агентом выступает ООО «Вайлдберриз» от <дата> г. (<адрес>, городской округ Подольск, д. Коледино, тер. Индустриальный ФИО2, д. 6 стр. 1, справка ООО «СМК РЕСО-Мед» от <дата>, приходно-кассовый ордер, оформленный ООО «ХКФ Банк» г. Подольск от <дата> г., кредитный договор с ООО «МВМ», выданный в г. Подольск. Московская обл, ул. Кирова, д. 31, справка ПАО «Сбербанк» о выдаче банковской карты в <...>., справка об оказанных медицинских услугах в ГБУЗ МО «Подольская Областная Клиническая Больница» (не менее 8 обращений).

<дата> истец обратился с заявлением о включении в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставленных без попечения родителей, однако ответом Министерства социального развития <адрес> от <дата> ему было отказано во включении в список, в связи с тем, что он не имеет регистрацию по месту жительства в <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного Кодекса РФ предоставление жилых помещений детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Согласно п. 1-3 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Согласно п. 9 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за липами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лип из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно ч. 2 ст. 8 Закона <адрес> «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» жилые помещения предоставляются лицам, указанным в ч. 1 ст. 8 (поименованным в п. 1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"), имеющим место жительства в <адрес>.

Согласно сформированной и устоявшейся правовой позиции, изложенной в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утв. Президиумом Верховного Суда РФ), единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам, федеральным законодателем названо место жительства этих лиц. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, должно осуществляться на одинаковых условиях, без каких-либо предпочтений, исключений либо ограничений дискриминационного характера для отдельных групп из их числа по месту проживания или временного пребывания.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Исходя из положений ст. 20 ГК РФ следует, что имеющим значение для определения места жительства является факт постоянного или преимущественного проживания.

Из собранных по делу доказательств суд приходит к выводу, что истцом доказан факт постоянного преимущественного проживания на территории г. Подольска <адрес>.

Признавая незаконным распоряжение Министерства социального развития <адрес> от <дата> №?20ТГ-13631 об отказе во включении ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, суд исходит из того, что истец обратился с заявлением о включении его в указанный список, представил доказательства, подтверждающие факт проживания по месту жительства в <адрес>, в связи с чем на Министерство социального развития <адрес> надлежит возложит обязанность включить ФИО1, <дата> года рождения в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями на территории городского округа Подольск <адрес> на основании договора найма специализированного жилого помещение.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление REF Дело \* MERGEFORMAT ФИО1 к Министерству социального развития <адрес> о признании отказа незаконным, обязании включить в список лиц из числа детей-сирот и детей оставленных без попечения родителей – удовлетворить.

Признать отказ Министерства социального развития <адрес> от <дата><№ обезличен>ТГ-13631 незаконным.

Возложить обязанность на Министерства социального развития <адрес> включить ФИО1 <дата> года рождения в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями на территории городского округа Подольск <адрес> на основании договора найма специализированного жилого помещение.

По исполнению решения суда ФИО1 <дата> года рождения подлежит исключению из списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями на территории <адрес> согласно приказу Министерства образования и науки <адрес> от 13 августа 2014 года <№ обезличен>.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято <дата>

УИД 50RS0<№ обезличен>-29

Судья

Панферова Дарья Александровна

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>