Решение № 2А-576/2021 2А-576/2021~М-448/2021 М-448/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2А-576/2021




Дело №2а-576/2021

УИД 74RS0013-01-2021-000662-19


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

20 июля 2021 года г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Селецкой Е.П.,

при секретаре Распаевой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Челябинской области к ФИО1 о взыскании пени по налогам на имущество физических лиц, пени по земельному налогу, пени по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:


Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Челябинской области (далее по тексту Межрайонная ИФНС России № по Челябинской области, Налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 155,64 рубля, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 674,99 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4009,15 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3107,07 рублей, пени по налогам на имущество физических лиц за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 49,53 рубля, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 27,43 рубля, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26,16 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20,92 рубля, пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10,46 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5,10 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что согласно сведениям, переданным регистрирующим органом, на ФИО1 были зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты>, в связи с чем он является плательщиком транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ г. Кроме того, ФИО1 имеет в собственности объекты недвижимого имущества, является плательщиком налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ.г. Обязанность по уплате налога административным ответчиком не исполнена.

Решением Верхнеуральского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взысканы - налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 666 рублей 00 копеек, пени – 8 рублей 35 копеек;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 49 рублей 00 копеек, пени 0 рублей 69 копеек;

- транспортный налог с физических лиц в размере 59 778 рублей 71 копейка, пени – 802 рубля 20 копеек. (л.д.41-43)

В адрес ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока уплаты пени ДД.ММ.ГГГГ. Однако ФИО1 данное требование проигнорировано, суммы налогов уплачены не были. Определением мирового судьи судебного участка № Верхнеуральского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по пеням отменен (л.д.21).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, применить срок исковой давности ввиду пропуска шестимесячного срока обращения в суд после отмены Судебного приказа. Просил в удовлетворении административного иска отказать.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в соответствии с п.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Исследовав в судебном заседании представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд считает, исковые требования Межрайонной ИФНС России № по Челябинской области не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 1 статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

В соответствии со ст.75 Налогового органа РФ, пеней признается установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст.48 Налогового органа РФ, главой 32 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В силу ч.2 ст.48 Налогового органа РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ), заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма на<данные изъяты>

В силу ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по Челябинской области в качестве налогоплательщика.

Межрайонная ИФНС России № по Челябинской области установила неисполнение налогоплательщиком ФИО1 обязанности по уплате обязательных платежей.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в собственности налогоплательщика ФИО1 на период 2016-2017 года находилось следующее имущество:

- 1/3 доля в праве общей долевой собственности на <адрес> (кадастровый №),

- 14/357 доля в праве общей долевой собственности на <адрес>

- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>

- автомобиль легковой <данные изъяты>, зарегистрирован в ИФНС № по <адрес>.

- автомобиль легковой <данные изъяты>, зарегистрирован в ИФНС № по <адрес>.

- автомобиль грузовой <данные изъяты>

Налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 было направлено Налоговое Уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с расчетом транспортного налога, расчетом земельного налога, расчетом налога на имущество физических лиц. ФИО1 было предложено оплатить налоги в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33).

Данная обязанность ФИО1 исполнена не была.

Частями 1-3 статьи 75 Налогового кодекса РФ определено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм - налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

В связи с тем, что ФИО1 требования налогового органа не исполнил, в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ не уплатил, ему в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ были начислены пени.

В адрес ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока уплаты пени ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.25) Однако ФИО1 данное требование проигнорировано, суммы налогов уплачены не были.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Верхнеуральского района вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу в размере 15 946,85 рублей. пени по земельному налогу в размере 16,18 рублей, пени по налогам на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 80,26 рублей, пени по налогам на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований федерального значения в размере 47,09 рублей.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями ФИО1

Статьей 48 Налогового кодекса РФ установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Аналогичные положения содержатся в п. 2 ст. 286 КАС РФ, согласно которому административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (часть 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ).

После отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Верхнеуральский районный суд с административным иском о взыскании пени с административного ответчика ФИО1 с пропуском шестимесячного срока ( ДД.ММ.ГГГГ)

Административный истец просил восстановить пропущенный процессуальный срок, указав на большой объем работ. При этом, суд считает, что названная причина пропуска процессуального срока не является уважительной причиной пропуска процессуального срока, в связи с чем суд пришел к выводу, что срок административным истцом пропущен без уважительных причин, и пропуск срока для обращения в суд является основанием для отказа в иске.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по Челябинской области не подлежат удовлетворению в связи с пропуском.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы № по Челябинской области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 155,64 рубля, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 674,99 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4009,15 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3107,07 рублей ; пени по налогам на имущество физических лиц за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 49,53 рубля, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 27,43 рубля, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26,16 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20,92 рубля; пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10,46 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5,10 рублей, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в месячный срок со дня принятия мотивированного решения.

Председательствующий Е.П. Селецкая



Суд:

Верхнеуральский районный суд (Челябинская область) (подробнее)

Истцы:

МИФНС №16 по Челябинской области (подробнее)

Судьи дела:

Селецкая Е.П. (судья) (подробнее)