Постановление № 5-619/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 5-619/2017

Дело № 5- 619/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Бийск 8 сентября 2017 года

Судья Бийского городского суда Алтайского края Боцан И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, не привлекавшегося к административной ответственности,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах:

7 сентября 2017 года по адресу: <...> выявлен факт того, что 6 сентября 2016 года гражданин республики Таджикистан ФИО1 прибыл в РФ через КПП «Веселоярск» с целью визита- учеба, далее прибыл в г.Барнаул, <данные изъяты>, где состоял на миграционном учете в период с 05.12.2016 года до 30.07.2017 года.

Согласно п.1, ч.1 ст.5 ФЗ-115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток. ФИО1 нарушил режим временного пребывания на территории РФ, а именно: по окончании срока временного пребывания на территории РФ, то есть до 30 июля 2017 года не выехал из Российской Федерации, с 31 июля 2017 года пребывает на территории РФ незаконно, чем нарушил п.1 ч. 1 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью, суду пояснил, что согласен с обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении. В настоящее время он проживает в г.Барнауле, обучается в Алтайском государственном университете на очной форме обучения, находится в академическом отпуске, намерен приступить к учебе с 15 сентября 2017 года, оформив новую миграционную карту.

Кроме полного признания вины ФИО1, его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается представленными материалами дела.

Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена, и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 суд признает и учитывает полное признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не установил.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года ( далее Конвенция) не допускается вмешательства со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Кроме того, согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Учитывая наличие установленного и не опровергнутого факта того, что ФИО1 пребывает на территории РФ с целью учебы, обучается в Алтайском государственном университете, его выдворение за пределы Российской Федерации приведет к вмешательству в личную жизнь, а также не позволит ему в течение пяти лет въехать на территорию РФ, с учетом отсутствия необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности как административное выдворение, а также ее соразмерности, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 о том, что согласно ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса в доход местного бюджета.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Алтайскому краю ( ГУ МВД России по Алтайскому краю) Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК банка получателя 04 01 73 001, счет получателя 40 101 81 01 000000 1 000 1, ИНН получателя 2224011531, КПП получателя 222401001, ОКТМО 01705000, код бюджетной классификации- 18811640000016020140, УИН 18811229990055968341 ( протокол № 246 от 7 сентября 2017 года).

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть направлена судье. При отсутствии указанного документа по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу судья в течение 10 суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

..