Решение № 2А-791/2017 2А-791/2017~М-776/2017 М-776/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2А-791/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2017 г. город Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Зари А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Быстрых П.Г.,

с участием

помощника Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тульской области, ФИО2,

административного ответчика осужденного ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда путем использования систем видеоконференц-связи административное дело № 2А-791/17 по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО3 <данные изъяты>,

установил:

начальник администрации ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО3 <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик ФИО3 <данные изъяты>, <данные изъяты> рождения, осужденный 05 декабря 2007 года <данные изъяты> районным судом <данные изъяты> области по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, сроком на 11 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 17 октября 2017 года у административного ответчика осужденного ФИО3 <данные изъяты> истекает срок отбытия наказания назначенного по приговору суда. Осужденный ФИО3 <данные изъяты>, прибыл в ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН 20 августа 2012 года и был распределен в отряд №. За период отбывания наказания, осужденный ФИО3 <данные изъяты>, зарекомендовал себя следующим образом: за нарушение режима содержания имеет 67 (шестьдесят семь) взысканий. Из них 1 (один) водворение в карцер, 31 (тридцать одно) водворение в ШИЗО, 21 (двадцать один) выговор, 2 (два) устных выговора, 10 (десять) переводов в ПКТ, 2 (два) перевода в ЕПКТ. С осужденным проведено 38 (тридцать восемь) воспитательных бесед по фактам допущенных нарушений, за которые не применялись меры взыскания. Не трудоустроен. За повторное в течении одного года взыскание в виде водворения в штрафной изолятор, на основании ч. 2 ст. 116 УИК РФ, осужденный ФИО3 21 мая 2008 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и 28 мая 2008 года переведен в отряд строгих условий отбывания наказания. Отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. На исполнении находятся исполнительный лист № от 30 января 2008 года процессуальные издержки в размере <данные изъяты> рублей, погашено 0. Вину в совершенном преступлении не признал. Взыскания наложенные на осужденного за период отбывания наказания, с учетом характера допущенных нарушений, в совокупности с другими характеризующими данными, подтверждают его общественную опасность.

Просит установить административному ответчику ФИО3 <данные изъяты> административный надзор сроком на 3 (три) года и следующие виды административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение выезда за пределы муниципального образования места проживания или пребывания.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области не явился, начальник учреждения ФИО1 представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении без участия представителя исправительного учреждения, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Выслушав административного ответчика ФИО3, помощника Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тульской области, ФИО2, полагавшего заявленные административные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, изучив представленные материалы и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании ФИО3 судим:

19 октября 2004 года <данные изъяты> районным судом г. <данные изъяты> по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы, условно, с испытательным сроком 4 года,

31 мая 2006 года <данные изъяты> районным судом <данные изъяты> области по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору <данные изъяты> районного суда г. <данные изъяты> от 19 октября 2004 года, отменено, и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного сложения, наказаний, приговорен к 4 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с исчислением срока наказания с 31 мая 2006 года.

Осужден 05 декабря 2007 года <данные изъяты> районным судом <данные изъяты> области, с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> областного суда от 22 января 2008 года, а также изменений, внесенных в приговор и кассационное определение, постановлением президиума <данные изъяты> областного суда от 31 октября 2013 года, по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст.228.1 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, по приговору <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 31 мая 2006 года, окончательно назначено наказание в виде 11 лет 6 месяцев лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 05 декабря 2007 года, с зачетом времени содержания под стражей с 18 апреля 2006 года по 05 декабря 2007 года.

Постановление <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 30 августа 2011 года, осужденному ФИО3 отказано в удовлетворении ходатайство о пересмотре приговора <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 05 декабря 2007 года, в связи с изданием Федерального закона от 07 марта 2011 года № 26 – ФЗ.

Из материалов личного дела следует, что за период отбывания наказания, осужденный ФИО3 постановлением начальника ФКУ ИК – <данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области от 21 мая 2008 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и 28 мая 2008 года переведен в отряд строгих условий отбывания наказания.

Поскольку в судебном заседании установлено, что осужденный ФИО3 освобождается из мест лишения свободы 17 октября 2017 года, имеет непогашенную и неснятую судимость, в том числе за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, его поведения за весь период отбывания наказания, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым требования административного искового заявления ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области удовлетворить.

Разъяснить осужденному ФИО3, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО3 <данные изъяты> - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок 3 (три) года.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел (полиции) по месту проживания (пребывания).

Установить в отношении ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица,

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрещение выезда за пределы муниципального образования <данные изъяты> района <данные изъяты> области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение десяти дней.

Председательствующий А.В. Заря