Решение № 2-1658/2017 2-1658/2017~М-1531/2017 М-1531/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2-1658/2017

Дело № 2-1658/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

04 октября 2017 года г.Учалы, РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сайфуллиной А.К.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3

при секретаре Ефремовой К.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ В Учалинском районе и г.Учалы РБ о защите пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с иском к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ с требованием о защите пенсионных прав.

Свои требования истец мотивировал тем, с ДД.ММ.ГГГГг. является пенсионером по возрасту и получает пенсию по старости.

Для подтверждения страхового стажа им в УПФР в Учалинском районе и г.Учалы была представлена трудовая книжка. По его расчетам его трудовой стаж составляет более <***> лет. В этой связи он намеривался оформить «ветеран труда по стажу». Поэтому обратился в пенсионный фонд за справкой о страховом стаже. В справке его страховой стаж составил <***>. При выяснении выявилось, что период работы в СМУ МВД , который составил <***>, не зачислен в страховой стаж трудовой пенсии. Поэтому ДД.ММ.ГГГГ. им было написано заявление о перерасчете пенсии, а также представлена справка МВД по РБ отдела МВД России по Учалинскому району, подтверждающая период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в СМУ ОКС МВД в должности оператора котельных машин и копия приговора Учалинского районного суда Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГг., где статья № УК РСФСР с применением статьи № УК РСФСР срок наказания считать условным с обязательным привлечением к труду в местах определенных органами ведающими исполнением приговора. В соответствии со ст.10 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды в случае, если осужденный работал в период условного наказания с обязательным привлечением к труду в местах определяемых органом, ведающим исполнение приговора и получая зарплату.

Истец просит обязать ответчика включить в его общий трудовой стаж и страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора котельных машин СМУ МВД

В дальнейшем истец уточнил свои требования и просил признать решение Управление пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об отказе перерасчета пенсии» незаконным. Обязать ответчика включить в его общий трудовой стаж и страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора котельных машин СМУ МВД

В судебном заседании истец исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 просила отказать в удовлетворении иска, полагая его не законным и не обоснованным.

Судом в качестве третьего лица был привлечен ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения, представитель которого ФИО3 оставила вынесение решения на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 14 ФЗ № 400 установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

В соответствии с пунктом 6 раздела II вышеуказанных Правил, который называется "Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж", основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> народным судом БАССР по ст.№ УК РСФСР и нему назначено наказание <***> года лишения свободы, с применением ст.№ УК РСФСР назначенное наказание считать условным с обязательным привлечением к труду в местах определяемых органами ведающими исполнением приговора, с лишением права управлять транспортными средствами сроком на <***> года, срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

<адрес> народного суда БАССР от ДД.ММ.ГГГГ постановлении: ФИО1 условно-досрочно освободить от наказания на неотбытый срок <***>. Передать его для дальнейшего исправления и перевоспитания трудовому коллективу автобазы № треста «Л.К. ». ФИО1 от дополнительного наказания – лишения права управлять транспортными средствами сроком на <***> года не освобождать.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ. выданной СМУ МВД ФИО1, работал в указанном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ. пр. № по ДД.ММ.ГГГГ. пр№ в должности оператора котельных машин.

Из справки выданной Отделом Министерства Внутренних дел РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО1 работал в СМУ МВД <***> с ДД.ММ.ГГГГ (назначен приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ (уволен приказом № от ДД.ММ.ГГГГ), в период который на него не распространялось обязательное пенсионное страхование.

Из трудовой книжки истца заведенной ДД.ММ.ГГГГ. следует, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 принят на работу в Автобазу № тр. «Л.К. » дежурным шофером-слесарем <***> разряда на зимний период. ДД.ММ.ГГГГ. переведен водителем <***> класса на любые марки и грузоподъемности а/машин. ДД.ММ.ГГГГ. уволен по статье № КЗОТ РСФСР. Сведения о работе истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ МВД трудовая книжка не содержит.

Порядок и условия отбывания наказания и применения мер исправительно-трудового воздействия к лицам, осужденным к лишению свободы, ссылке, высылке и исправительным работам без лишения свободы, а также порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих приговоры к этим видам наказания на территории РСФСР, и участия общественности в исправлении и перевоспитании осужденных устанавливались в оспариваемый период Основами исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик, другими законами Союза ССР, Исправительно-трудовым кодексом РСФСР и другими законами РСФСР.

Мера уголовно-правового воздействия, выполняющая функции наказания в виде лишения свободы условно, с обязательным привлечением к труду устанавливалась УК РСФСР от 27.10.1960 и отбывалась осужденными, как правило, на стройках (предприятиях), расположенных в районе их постоянного места жительства или в других местностях в пределах данной области, края, автономной республики (статьи 78.1 - 78.7 ИТК РСФСР).

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 11.03.1977 года в ИТК РСФСР (в ред. от 18.12.1970 г.) был внесен раздел II-А, предусматривающий порядок и условия исполнения условного осуждения к лишению свободы с обязательным привлечением к труду и условного освобождения из мест лишения свободы с обязательным привлечением осужденных к труду.

По смыслу уголовного закона, действовавшего в оспариваемый период времени, данная мера являлась более тяжкой, чем исправительные работы, которые не засчитывались в общий и непрерывный трудовой стаж осужденных, о чем прямо было указано в статье 94 ИТК РСФСР.

При этом, согласно ч. 6 ст. 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, в редакции, действовавшей в спорный период, время работы осужденного в период отбытия наказания в виде лишения свободы в их трудовой стаж не засчитывалось.

Впервые положения части 6 статьи 38 ИТК РСФСР, согласно которой время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсий, введены Законом Российской Федерации от 12.06.1992 г. N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в ИТК РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР".

Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12.06.1992 г. N 2989-1 о порядке введения в действие указанного Закона, принятая этим Законом в новой редакции часть 6 статьи 38 ИТК РСФСР вступает в силу с 01.09.1992 г. и обратной силы данная норма не имеет.

В связи с внесением изменения в часть 6 статьи 38 ИТК РСФСР, норма которой соответствует норме части 3 статьи 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, действующего в настоящее время, указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 02.11.1992 N 1-94-У была принята Инструкция "О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж", в пункте 1.1 которой также указано о том, что положение части 6 статьи 38 ИТК РСФСР вступает в силу только с 01.09.1992 г.

Таким образом, поскольку условное осуждение к лишению свободы с обязательным привлечением к труду не заменяет самого вида наказания, спорный период работы истца имел место в период отбытия наказания в виде условного лишения свободы, а следовательно, в его трудовой стаж не засчитывается, соответственно доводы истца о том, что по окончании отбывания срока условного осуждения, он не является судимым, в связи с чем период его работы в указанные период подлежит включению в его трудовой стаж, судом отклоняются как несостоятельные, поскольку основаны на неправильном толковании закона.

На основании изложенного, с учетом того, что время отбывания наказания в виде условного лишения свободы с обязательным привлечением к труду подлежит включению в общий трудовой стаж осужденного в том случае, когда этот период имел место после вступления в силу Закона РФ от 12 июня 1992 г. N 2988-1, то есть после 21 июля 1992 г. - даты официального опубликования настоящего Закона, предусмотренных законом оснований для включения в трудовой стаж времени работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период отбывания им наказания в виде лишения свободы в качестве условно осужденного с обязательным привлечением к труду) не имеется, следовательно, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ В Учалинском районе и г.Учалы РБ о защите пенсионных прав, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме через Учалинский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: А.К.Сайфуллина