Решение № 2-539/2017 2-539/2017~М-472/2017 М-472/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-539/2017

Дело № 2-539/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2017 года г. Гуково, Ростовская область

Гуковский городской суд Ростовской области

в составе: председательствующего судьи Петриченко И.Г.,

при секретаре Бортниковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО1 к Администрации г. Гуково о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что 21.02.2003 между ним и Администрацией г. Гуково был заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на праве собственности на отведенном земельном участке. На основании указанного договора истцу было предоставлено право построить одноэтажный жилой дом площадью <данные изъяты> кв. м на земельном участке с кадастровым № № по адресу: <адрес>». Земельный участок был отведен ФИО1 для строительства дома постановлением главы Администрации г. Гуково № № от 16.05.2002 и находится во владении истца на основании договора аренды земельного участка от 19.07.2002, заключенного сроком на 49 лет до 18.07.2051. Договор о возведении индивидуального жилого дома на праве собственности на отведенном земельном участке от 21.02.2003 был удостоверен нотариусом и зарегистрирован в реестре нотариуса г. Гуково Ростовской области ФИО3 под № №. В 2011 ФИО1 обратился в отдел архитектуры, перспективного планирования и развития города Гуково с целью получения разрешения на возведение второго этажа и увеличения площади до <данные изъяты> кв. м. Заведующим отделом архитектуры, перспективного планирования и развития города Гуково на договоре о возведении индивидуального жилого дома на праве собственности на отведенном земельном участке была сделана запись о внесении изменений в договор в части увеличения количества этажей до 2 и площади дома до <данные изъяты> кв. м. Полагая, что таким образом были согласованы изменения разрешительной документации на строительство, истец возвел двухэтажный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> 12.12.2016 истцу было отказано в регистрации права собственности на вновь возведенный жилой дом, так как у него отсутствовало разрешение на строительство двухэтажного дома площадью <данные изъяты> кв.м., внесение изменений в нотариально удостоверенный договор были выполнены с нарушением порядка установленного ст. 452 ГК РФ и не повлекли для сторон юридических последствий, иного разрешения на строительство ФИО1 не представил. В настоящее время у истца отсутствует оформленное в соответствии с действующим законодательством разрешение на строительство двухэтажного жилого дома, площадью <данные изъяты> кв. м, ввиду чего возведенное строение обладает признаками самовольной постройки. Возведенный жилой дом не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются заключением специалиста по строительно-технической экспертизе соответствия жилого дома по адресу: <адрес>» требованиям строительных норм и правил. В связи с чем истец просит признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - Администрации г. Гуково в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).

В соответствии с п.1 ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что 21.02.2003 между Гуковской городской администрацией и истцом ФИО1 заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на праве собственности на отведенном земельном участке, согласно которому истцу было предоставлено право построить жилой одноэтажный дом площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, на земельном участке в <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, предоставленном на основании постановления Гуковской городской администрации № № от 17.09.2002 и договора аренды на землю № № от 19.07.2002. Данный договор удостоверен нотариусом г. Гуково ФИО3 21.02.2003 за № № (л.д.6,7).

19.07.2002 между Администрацией г. Гуково и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым № № по адресу: <адрес>», площадью <данные изъяты> кв.м, на срок 49 лет, с 19.07.2002 по 18.07.2051, для индивидуального жилищного строительства (л.д.9-12).

Заведующим отделом архитектуры, перспективного планирования и развития города - главным архитектором Администрации г. Гуково в указанный договор о возведении индивидуального жилого дома на праве собственности на отведенном земельном участке внесены сведения о вносимых изменениях в соответствии с проектной документацией: общая площадь дома - <данные изъяты> кв.м, количество этажей - 2.

Как следует из технического паспорта на жилой дом, составленного 29.07.2016, истцом осуществлено строительство двухэтажного жилого дома по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м (л.д.18-22).

12.12.2016 был приостановлен государственный кадастровый учет здания, расположенного по адресу: <адрес> со ссылкой на то, что у ФИО1 отсутствует разрешение на строительство двух этажного дома площадью <данные изъяты> кв.м (л.д.61,62).

В соответствии с п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению специалиста по строительно-технической экспертизе соответствия требованиям строительных норм и правил жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> здание спорного жилого дома соответствует существующим требованиям технических регламентов и действующих нормативных документов, СНиПов, ГОСТов. Жилой дом построен без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Состояние основных конструктивных элементов жилого дома обеспечивает безаварийную эксплуатацию здания жилого дома и его элементов (л.д.23-60).

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать за истцом ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст.ст. 25, 29 ЖК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.07.2017.

Судья И.Г. Петриченко