Решение № 2-670/2017 2-670/2017~М-557/2017 М-557/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2-670/2017

строка по статотчету 067г Дело № 2-670/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2017 года р.п. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Марковой Л.С.,

при секретаре Комковой Г.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе ФИО2, действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты и на получение надбавки к пенсии, предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», как проживающей в зоне радиационного загрязнения №4 с 18 декабря 2015 года,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе, в котором просила признать за ней право на получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом РФ №1244-1, как проживающей в зоне радиационного загрязнения №4 и на получение надбавки к пении по данному закону с 18 декабря 2015 года. В обоснование иска указала, что она с 26 апреля 1986 года по 22 октября 2012 года проживала в ......................, территория которого в то время была отнесена к зоне радиационного загрязнения проживания с правом на отселения. С 22 октября 2012 года по 20 февраля 2014 года она проживала в ......................, отнесенном в то время к зоне радиационного загрязнения проживания с правом на отселения. С 20 февраля 2014 года по 18 декабря 2015 года она проживала в ......................, не относящемся к зоне радиационного загрязнения. С 18 декабря 2015 года по настоящее время она проживает в ......................, на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. УПФР в Климовском муниципальном районе до 16 мая 2017 года ей выплачивались ежемесячная денежная выплата и доплата к пенсии в зависимости от времени проживания на территории зоны с правом на проживание. С 01 июня 2017 года ей назначено ЕДВ в повышенном размере к пенсии и с 16 мая 2017 года - ЕДВ за проживание по категории «граждане, проживающие на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

В судебном заседании истец ФИО1 просила суд удовлетворить заявленные требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе ФИО2, действующий по доверенности, просил в удовлетворении иска ФИО1 отказать по следующим основаниям. ФИО1 была получателем ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и ежемесячной денежной выплаты в соответствии со ст. 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». С 20 февраля 2014 года по 18 декабря 2015 года она проживала в ......................, не относящемся к зоне радиационного загрязнения, о чем не уведомила УПФР в Климовском муниципальном районе. Затем она вернулась в ......................, однако, к моменту ее возвращения изменилась зона радиационного загрязнения данного населенного пункта - с проживания с правом на отселение на льготный социально-экономический статус. С заявлением о назначении вышеуказанных выплат, как проживающей в зоне с льготным социально-экономическим статусом, она обратилась только 16 мая 2017 года. Поэтому право на данные выплаты возникло у ФИО1 с момента обращения за ними.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

08 октября 2004 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в соответствии со ст. 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением ГУ УПФР в г.о. пгт Климово и Климовском муниципальном районе от 08 октября 2004 года ФИО1 была назначена вышеуказанная выплата.

ФИО1, являясь получателем пенсии, 15 июля 2009 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий.

Распоряжением ГУ УПФР в г.о. пгт Климово и Климовском муниципальном районе №477 от 16 июля 2009 года с 01 августа 2009 года ФИО1 была назначена ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий.

16 мая 2017 года ФИО1 обратилась в УПФР в Климовском муниципальном районе с заявлениями о прекращении вышеуказанных выплат с 01 марта 2014 года в связи с перерегистрацией по новому месту жительства в населенный пункт, не отнесенный к зоне радиационного загрязнения.

16 мая 2017 года ФИО1 обратилась к УПФР в Климовском муниципальном районе с заявлением о назначении вышеуказанных выплат, как проживающей в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Решениями ответчика ФИО1 были назначены с 01 июня 2017 года ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий, с 16 мая 2017 года - ежемесячная денежная выплата по категории «граждане, постоянно проживающие на территории с льготным социально-экономическим статусом», что подтверждается справкой УПФР в Климовском муниципальном районе №1491 от 22 мая 2017 года.

Судом установлено, что ФИО1 с 22 октября 2012 года по 20 февраля 2014 года проживала в ......................, территория которого была отнесена к зоне радиационного загрязнения с правом на отселение. С 20 февраля 2014 года по 18 декабря 2015 года истец проживала в ......................, не отнесенном к зоне радиационного загрязнения. С 18 декабря 2015 года по настоящее время ФИО1 проживает в ...................... - в зоне РЗ с льготным социально-экономическим статусом.

Суд приходит к выводу, что снявшись с регистрационного учета в ...................... и переехав в ......................, не отнесенный к зоне радиационного загрязнения, истец утратил право на получение ежемесячных денежных выплат, предусмотренных п.4 ст. 18 и ст. 27.1 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальное защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

18 декабря 2015 года истец ФИО1 зарегистрировалась на территории, отнесенной к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Статья 3 Закона РФ от 15.05.1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гарантирует гражданам Российской Федерации возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

Положениями ст. 7 Закона РФ от 15.05.1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" установлены категории зон, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе и зона проживания с льготным социально-экономическим статусом, при этом указано, что границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 г. N 1074 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ...................... относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Исходя из норм Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Административного регламента предоставления пенсионным Фондом РФ государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в РФ, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 30 октября 2012 года №353н, предоставление ежемесячных денежных выплат, предусмотренных ч.3 ст. 19 и ст. 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", носит заявительный характер.

С заявлениями о назначении вышеуказанных денежных выплат истец ФИО1 обратилась только 16 мая 2017 года, поэтому с данного времени у нее возникло право на их получение.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты и на получение надбавки к пенсии, предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», как проживающей в зоне радиационного загрязнения №4 с 18 декабря 2015 года - отказать.

Решение суда оглашено 29 сентября 2017 года в резолютивной части, может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Климовский районный суд.

Дата изготовления решения в окончательной форме - 04 октября 2017 года.

Судья Маркова Л.С.