Решение № 2-146/2018 2-146/2018 ~ М-86/2018 М-86/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-146/2018

Дело № 2- 146/2018 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» июня 2018 года п. Мотыгино

Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Петушковой О.Ю.

при секретаре Овчинниковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотыгинском районе Красноярского края о включении в трудовой стаж периодов работы, признании права на назначение трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотыгинском районе Красноярского края о включении в трудовой стаж периодов работы, признании права на назначение трудовой пенсии, мотивируя тем, что 18.10.2017 г. года он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Мотыгинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ УПФР в Мотыгинском районе № 842910/17 от 23.01.2018 г. ему было отказано в установлении пенсии в связи с тем, что отсутствует требуемый льготный стаж. Ответчиком не была включена в требуемый стаж трудовая деятельность в период с 01.11.1993 года по 15.02.1995 года в качестве водителя лесовозного автомобиля Мотыгинского ЛЗП, так как в приказе по личному составу от 01.11.1993 года № 101 записи о переводе его с 01.11.1993 года водителем лесовозного автомобиля Мотыгинского ЛЗП нет. Считает, что имеет право на назначение ему льготной трудовой пенсии по старости, так как он с 01.11.1993 года по 15.02.1995 года осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя лесовозного автомобиля Мотыгинского ЛПЗ. Данный факт подтверждается записью в его трудовой книжке, а также личной карточкой формы Т-2 ФИО1, в которой имеется запись: «01.11.1993 года, МЛЗП, водитель л/воза, основание пр. 101/к от 02.11.1993 года». Отсутствие в вышеуказанном приказе по личному составу записи о его переводе водителем лесовозного автомобиля Мотыгинского ЛЗП произошло в результате ошибки работодателя. Просит признать за ним право на включение в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы с 01.11.1993 года по 15.02.1995 года в качестве водителя лесовозного автомобиля Мотыгинского ЛЗП. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Мотыгинском районе Красноярского края включить ему период работы с 01.11.1993 года по 15.02.1995 года в качестве водителя лесовозного автомобиля Мотыгинского ЛЗП в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на основании ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, назначить досрочную трудовую пенсию с даты подачи заявления о назначении пенсии с 18.10.2017 года. Взыскать в его пользу сумму уплаченной по настоящему иску госпошлины.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивали, по основаниям, изложенным в иске, суду показали, что 18.10.2017 г. года ФИО1 обратился в ГУ УПФР в Мотыгинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ УПФР в Мотыгинском районе № 842910/17 от 23.01.2018 г. ему было отказано в установлении пенсии в связи с тем, что отсутствует требуемый льготный стаж. Ответчиком не была включена в требуемый стаж трудовая деятельность в период с 01.11.1993 года по 15.02.1995 года в качестве водителя лесовозного автомобиля Мотыгинского ЛЗП, так как в приказе по личному составу от 01.11.1993 года № 101 запись о его переводе с 01.11.1993 года водителем лесовозного автомобиля Мотыгинского ЛЗП отсутствует. Считают, что он имеет право на назначение ему льготной трудовой пенсии по старости, так как в период с 01.11.1993 года по 15.02.1995 года он осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя лесовозного автомобиля Мотыгинского ЛПЗ. Данный факт подтверждается записью в его трудовой книжке, личной карточкой, а так же показанием свидетеля, который в указанный период работал вместе с ним на данном предприятии на вывозке леса. Просят признать за ним право на включение в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с 01.11.1993 года по 15.02.1995 года в качестве водителя лесовозного автомобиля Мотыгинского ЛЗП. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Мотыгинском районе Красноярского края включить ему период работы с 01.11.1993 года по 15.02.1995 года в качестве водителя лесовозного автомобиля Мотыгинского ЛЗП в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на основании ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, назначить досрочную трудовую пенсию с даты подачи заявления о назначении пенсии с 18.10.2017 года. Взыскать в его пользу сумму уплаченной по настоящему иску госпошлины.

В судебном заседании представитель ответчика – Государственного Учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Мотыгинском районе Красноярского края ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении заявления, суду показала, 18.10.2017 г. ФИО1 обратился в ГУ УПФР в Мотыгинском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Для назначения пенсии им были представлены справка о льготном стаже № 25 от 08.08.2017г., выданная ЗАО «Прииск Удерейский», справка о льготном стаже № 33 от 15.08.2017, выданная АО «Лесосибирский ЛДК № 1». Согласно представленных документов, в стаж в связи с особыми условиями труда зачтены периоды работы с 11.12.1989 г. по 03.12.1991 г. в качестве водителя л/возной автомашины в Мотыгинском ЛЗП, как водителя лесовозного автомобиля, с 16.01.1996 г. по 03.01.1999 г. в качестве водителя лесовоза, как водителя лесовозного автомобиля, с 10.02.2007 г. по 15.01.2009 г. водитель автомобиля на вывозке леса ОАО «Лесосибирский ЛДК №1», с 17.06.2009 г. по 23.03.2010 г. водитель автомобиля на вывозке леса ЗАО «Новоенисейский лесохимический комплекс Мотыгинского ЛЗУ», с 03.09.2010 г. по 31.03.2011 г. водитель автомобиля занятый на транспортировании горной массы технологическом процессе ОАО «Стальмаг» - с 10.05.2011 г. по 01.06.2011 г. водитель автомобиля на вывозке леса ЗАО «Новоенисейский лесохимический комплекс Мотыгинского ЛЗУ», с 15.07.2011 г. по 10.12.2011 г. водитель автомобиля на вывозке леса ЗАО «Новоенисейский лесохимический комплекс Мотыгинского ЛЗУ», с 10.04.2012 г. по 14.05.2012 г. водитель автомобиля ЗАО «Прииск Удерейский», занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе на участке гидромеханической добычи золота, с 07.12.2012 г. по 11.03.2013 г. водитель автомобиля на вывозке леса ЗАО «Новоенисейский лесохимический комплекс Мотыгинского ЛЗУ», с 22.09.2016 г. по 07.10.2016 г. водитель автомобиля АО «Сибзолоторазведка», занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе на участке гидромеханической добычи золота. Итого стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составляет 22 года 9 месяцев 05 дней. В специальный трудовой стаж не вошли следующие периоды работы с 01.11.1993 г. по 15.02.1995 г. в качестве водителя лесовозного автомобиля Мотыгинского ЛЗП. Согласно трудовой книжки с 24.06.1993г. истец был принят бульдозеристом в Мотыгинский ЛЗП, с 01.11.1993г. переведен водителем лесовозной автомашины Мотыгинского ЛЗП, уволен 15.02.1995г. При увольнении имеется нечитаемая печать предприятия, соответственно, нарушены Правила ведения трудовых книжек. Ими были запрошены справки, согласно которых с 24.06.1993 г. ФИО1 был принят бульдозеристом в Мотыгинский ЛЗП. В приказе по личному составу от 01.11.1993 г. № 101к записи о переводе ФИО1 с 01.11.1993 г. водителем лесовозного автомобиля Мотыгинского ЛЗП нет. В личной карточке формы Т-2 ФИО1 имеется запись: «01.11.1993 г, МЛЗП, водитель л/воза, основание-пр.101/к от 02.11.1993 г.», с 15.02.1995 г. уволить водителя лесовозной автомашины Мотыгинского ЛЗП. Согласно справки № 678 от 25.10.2017 г., выданной МКУ «Мотыгинский районный архив» ФИО1 с июля по декабрь 1993 г. указан как водитель в расчетных ведомостях верхнего склада, с января 1994 г. по август 1999 г. указан как водитель Мотыгинского ЛЗП, склад не указан. Работникам, занятым лесозаготовительными работами, досрочное пенсионное обеспечение предоставляется за работу в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей № 273 от 24.04.1992г., в списке имеется должность «водитель автомобилей на вывозке леса». При этом, работники должны быть заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок. Технологический процесс лесозаготовок включает в себя несколько операций: подготовка лесосек к валке, валка леса, обрубка сучьев, трелевка, разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов, штабелевка древесины, вывозка леса на нижние склады или погрузочные пункты. Вывозка леса является последней операцией лесозаготовок и осуществляется при помощи автомобилей. Доставка древесины с нижних складов до потребителя права на пенсионные льготы не дает, так как эти работы не являются технологической операцией лесозаготовок. Необходимо документальное подтверждение того, что ФИО1 был занят на работах по вывозке леса с верхнего или промежуточного склада. Из имеющихся документов данное условие не усматривается. Соответственно, оспариваемый период работы засчитать в льготный стаж не представляется возможным.

В судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля ФИО4 показал, что в период с 01.11.1993 года по 15.02.1995 года он и ФИО1 работали в Мотыгинском ЛЗП. ФИО1 в этот период работал водителем на вывозке леса, возил лес с верхнего склада на нижний склад, почему в трудовой книжке ФИО1 это не указано, он не знает. В его трудовой книжке все периоды работы на вывозке леса были отделом кадров заполнены надлежащим образом, в связи с чем, у него не было никаких проблем при назначении льготный трудовой пенсии.

Выслушав истца, его представителя ФИО2, представителя ответчика Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотыгинском районе Красноярского края – ФИО3, исследовав материалы дела, дав им юридическую оценку с учетом совокупности установленных фактических обстоятельств дела, суд считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55. 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда решение содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. ст. 59, 60 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ч. 1, 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Право оценки доказательственного материала принадлежит суду, разрешающему спор по существу.

Право выбора способа защиты нарушенного права, согласно ч. 1 ст. 9, ст. 12 ГК РФ принадлежит истцу.

Согласно п.1 ст.7 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п.7 п.1 ст.27 Закона РФ от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Применение указанного подпункта закона регулируется Спискам профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии, в связи с работой на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. № 273,

В силу п.2 указанной нормы списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273 правом на досрочное назначение пенсии пользуются водители автомобилей на вывозке леса.

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с разъяснением Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5 льготная пенсия назначается работникам, которые постоянно, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) заняты выполнением работ, предусмотренных Списками. Характер работы, а так же условия, при которых назначаемая пенсия подтверждается в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой администрацией организации со ссылкой на архивные документы того периода, когда производились работы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 18.10.2017 года обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Мотыгинском районе Красноярского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ УПФР в Мотыгинском районе № 842910/17 от 23.01.2018 г. ему было отказано в установлении пенсии в соответствии с пп.7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с тем, что на дату подачи заявления отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев. К зачету не принят период стажа с 01.11.1993 г. по 15.02.1995 г. в качестве водителя лесовозного автомобиля Мотыгинского ЛЗП, поскольку в приказе по личному составу от 01.11.1993 г. № 101 запись о переводе ФИО1 с 01.11.1993 г. водителем лесовозного автомобиля Мотыгинского ЛЗП отсутствует.

По данным архивных справок № 569 от 09.10.2017 г., и № 678 от 25.10.2017 г., выданных МКУ «Мотыгинский районный архив» ФИО1 принят с 24.06.1993 г. бульдозеристом в Мотыгинский ЛЗП. В приказе по личному составу от 01.11.1993 г. № 101к записи о переводе ФИО1 с 01.11.1993 г. водителем лесовозного автомобиля Мотыгинского ЛЗП нет. В личной карточке формы Т-2 ФИО1 имеется следующая запись: «01.11.1993 г, МЛЗП, водитель л/воза, основание-пр.101/к от 02.11.1993 г.», с 15.02.1995 г. уволить водителя лесовозной автомашины Мотыгинского ЛЗП. В расчетных ведомостях по начислению заработной платы работникам верхнего склада Мотыгинского ЛЗП с июля по декабрь 1993 г., в графе «должность» указано « водитель». В расчетных ведомостях по начислению заработной платы работникам Мотыгинского ЛЗП с января 1994 г. по август 1999 г. в графе «должность» указано «водитель».

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено водителям автомобилей на вывозке леса.

Согласно записям в трудовой книжке истца 24.06.1993 г. ФИО1 принят в Мотыгинский ЛЗП бульдозеристом (приказ № 57 от 21.06.1993г.). 01.11.1993 г. переведен водителем лесовозной автомашины ( приказ № 101 от 02.11.1993 г.), уволен 15.02.1995 г. по собственному желанию ( приказ № 7 от 15.02.1995 г.). Указанные в трудовой книжке данные подтверждаются сведениями, содержащимися в личной карточке работника ФИО1 формы Т-9. Приказ № 101 от 02.11.1993 г. в материалы дела не представлен.

По запросу суда в материалы дела представлены расчетные ведомости по начислению заработной платы работникам Мотыгинского ЛЗП за 1994-1995г. г. в которых, должность ФИО1 указана как водитель.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 273.

Названным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют водители автомобилей на вывозке леса, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Таким образом, действующим законодательством право на досрочную пенсию по старости закреплено за работниками, занятыми лесозаготовительными работами, досрочное пенсионное обеспечение предоставляется за работу в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей № 273 от 24.04.1992г., утвержденным постановлением Правительства РФ. В Списке имеется должность «водитель автомобилей на вывозке леса».

Свидетель ФИО4. в судебном заседании показал, что в период с 01.11.1993 года по 15.02.1995 года он и ФИО1 работали в Мотыгинском ЛЗП. водителями на вывозке леса. Согласно копии трудовой книжки свидетеля ФИО4 с 01.07.1992 г. он работал в должности водителя лесовозного автомобиля на вывозке леса.

В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации предусмотрены ст. 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием ( землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить из невозможно. В отдельных случаях допускается установления стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичная позиция изложена в п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 года № 30 « О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Из ответа на запрос МКУ «Мотыгинский районный архив», следует, что документы о ликвидации предприятия, информация об организационной структуре, в частности данные о наличии верхнего и нижнего складов, а также, штатные расписания структурных подразделений (кроме административно-управленческого персонала и инженерно-технических работников), должностные инструкции, наряды заданий, путевые листы, приказы на предоставление отпусков работникам верхних и нижних складов Мотыгинского комплексного леспромхоза территориального производственного объединения «Красноярсклеспром» (с 22.11.1993 года - акционерное общество открытого типа «Ангарлес») за период своей деятельности на хранение в архив не поступали.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства сторонами не представлено письменных доказательств, с достоверностью подтверждающих льготный характер работы истца в период с 01.11.1993 г. по 15.02.1995 г. При таких обстоятельствах, при наличии только показаний свидетеля, у суда отсутствуют предусмотренные законом основания для удовлетворения исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении искового заявления к Государственному Учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Мотыгинском районе Красноярского края о включении в трудовой стаж периодов работы, признании права на назначение трудовой пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

.
Председательствующий О.Ю. Петушкова