Решение № 2-309/2023 2-309/2023~М-290/2023 М-290/2023 от 21 ноября 2023 г. по делу № 2-309/2023

16RS0030-01-2023-000592-34

Дело №2-309/2023

строка №2.069г


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2023 года гор. Тетюши

Тетюшский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Борисова С.Г.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре судебного заседания Красновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд

у с т а н о в и л:

ФИО1 предъявила иск к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением ОСФР № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии ей отказали в связи с отсутствием требуемого специального стажа, не включив в специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период её работы в сельской местности, в льготном исчислении. Решение ответчика считает незаконным, нарушающим её право на пенсионное обеспечение. Просит отменить решение ОСФР в об отказе в назначении досрочной пенсии, обязать ответчика включить в её специальный стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца, признать её право на досрочное назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержала и показала, что с 1991 года она осуществляет лечебную деятельность, работала в должности заведующего <адрес> ФАП. ДД.ММ.ГГГГ он обратилась в ОСФР с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ ей отказали в назначении досрочной пенсии, не включив в льготном исчислении отпуск по уходу за ребенком в период её работы в сельской местности. Её стаж до отпуска и после него исчислялся в льготном порядке 1 год за 1 год и 3 месяца. Ответчик необоснованно исключил периоды из его специального стажа. Просила её требования удовлетворить. Взыскивать с ответчика уплаченную при подаче заявления государственную пошлину не желает.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан ФИО2 в суд не явилась, просила рассмотреть дело без участия представителя ответчика, просила в удовлетворении иска ФИО1 отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях, при условии включения спорного периода отпуска по уходу за ребенком в льготном исчислении, требуемый тридцатилетний стаж лечебной деятельности выработан ДД.ММ.ГГГГ, с датой назначения пенсии не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица – ГАУЗ «Тетюшская ЦРБ» в суд не явился, просят рассмотреть дело без участия представителя третьего лица.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Согласно п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в подпункте 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик в назначении ей досрочной пенсии отказал в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 30 лет. В специальный страховой стаж истца не включены периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении. По мнению пенсионного органа требуемый тридцатилетний стаж лечебной деятельности выработан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, дата назначения досрочной пенсии, с учетом положений Приложения № к Федеральному закону №499-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п.3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ, наступит ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 рекомендовано обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по старости не ранее чем за месяц до ДД.ММ.ГГГГ.

Пункт 1 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающей право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ с последующими изменениями, предусматривает должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшером.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как видно из материалов дела, ФИО1 в период работы в должности заведующей Уд.Нечасовским ФАП в сельской местности, зачтенный ответчиком в её специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 3 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу руководства Тетюшской ЦРБ находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Поскольку периоды отпуска по уходу за ребенком, предоставленные до ДД.ММ.ГГГГ, вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого отпуск по уходу за ребенком перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях, на спорный период распространяются установленные правила исчисления периодов работы. Исчисление сроков выслуги по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует произвести из расчета один год за один год 3 месяцев.

Доводы представителя ответчика о том, что включение периодов нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком не предусмотрено действующим законодательством, основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.

С учетом включенных периодов нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, при условии работы после обращения за назначением пенсии на должности с льготным исчислением (хирургия), тридцатилетний стаж лечебной деятельности выработан ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ, досрочная страховая пенсия ФИО1 может быть назначена через 48 месяцев со дня выработки требуемого специального стажа, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Поэтому оснований для отмены решения Управления Пенсионного фонда России в <адрес> РТ № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости и назначении досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется. В удовлетворении иска в этой части ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск ФИО1 частично удовлетворить.

Решение ГУ – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН:№ № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным в части.

Включить ФИО1 паспорт серии (№ №) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью:

- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 9 дней) в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца.

Признать выработанным ФИО1 тридцатилетний стаж лечебной деятельности на ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении иска в остальной части ФИО1 отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ через Тетюшский районный суд.

Председательствующий: Борисов С.Г.