Решение № 2-191/2021 2-191/2021~М-59/2021 М-59/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2-191/2021

УИД 55RS0014-01-2021-000135-82

Дело № 2-191/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2021 года г. Калачинск

Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Шестаковой О.Н., при секретаре Пашковой Д.А., помощнике судьи Чемеренко К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к МВД России в лице ОГИБДД ОМВД России по Калачинскому району о восстановлении права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

В суд с вышеназванным иском обратился ФИО1 В исковом заявлении указал, что решением Калачинского городского суда омской области от 30.12.2020 было прекращено действие его права на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению серии № от ДД.ММ.ГГГГ категории «А,А1,В,В1,М» в связи с тем, что он состоял на диспансерном учете у врача нарколога с диагнозом <данные изъяты>. В настоящее время он допущен медицинской комиссией к управлению транспортными средствами на основании медицинского заключения и имеющейся справки (серия <данные изъяты>) в соответствии с которой он допускается к управлению транспортными средствами категорий «А,А1,В,В1,М». Просил восстановить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по водительскому удостоверению серии № от ДД.ММ.ГГГГ категории «А,А1,В,В1,М».

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал, пояснил, что в течение года состоял на учете в наркологическом кабинете, регулярно ходил на отметки, в связи с чем в январе 2021 года снят с учета в связи с выздоровлением. На ДД.ММ.ГГГГ года им получено медицинское заключение об отсутствии у него противопоказаний к управлению транспортными средствами, с учета в наркологическом кабинете он снят.

Ответчик – ОГИБДД ОМВД России по Калачинскому району Омской области, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил, не просил об отложении судебного разбирательства, в связи с чет, суд руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушавистца, исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, решения и действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Исходя из содержания ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь, медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В силу ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон, Закон) задачами Закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно ч. 1, 9 ст. 23 Федерального закона предусмотрено обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).

В случае выявления у водителя транспортного средства при проведении обязательного периодического медицинского осмотра признаков заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством, водитель транспортного средства направляется на необходимые обследование и лечение, а при подтверждении наличия заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями, медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством, - на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование. На время проведения необходимых обследования, лечения и внеочередного обязательного медицинского освидетельствования действие ранее выданного водителю транспортного средства медицинского заключения приостанавливается, а в случае подтверждения наличия у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшиихся медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством указанное медицинское заключение аннулируется, о чем уведомляются соответствующие подразделения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Статьей 23.1 Федерального закона определено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 24 Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона к основаниям прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 (далее по тексту - Перечень) лицам, имеющим психические расстройства и расстройства поведения, связанные е употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний FI О- FI6, FI 8, FI 9), противопоказано управлять транспортными средствами, за исключением наличия стойкой ремиссии в течение не менее 3 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 №377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утверждены медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности.

Согласно данному перечню к видам деятельности в условиях повышенной опасности относятся работы, связанные с движением транспорта, к которым отнесена деятельность водителей мотоциклов, мотороллеров, мотонарт всех типов и марок (категория А); автомобилей, полная масса, которых не превышает 3500 кг., а число сидячих мест помимо сиденья водителя 8 (категория В), с правом работы по найму, тракторов и других самоходных машин; автомобилей, предназначенных для перевозки грузов, полная масса, которых превышает 3500 кг (категория С).

Противопоказаниями при такой деятельности являются, среди прочих, заболевания алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией (при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства, из органов внутренних дел.Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет).

Как установлено судом, проведенной межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. ОГИБДД ОМВД России по Калачинскому району ФИО1 выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами с разрешенными категориями «А,А1,В,В1,М» серия и номер №.

Решением Калачинского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.Признано недействительным водительское удостоверение серия и номер №, выданное ДД.ММ.ГГГГ года на имя ФИО1, на период наличия заболевания, исключающего возможность управления транспортными средствами.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 БУЗОО «Калачинская ЦРБ» было выдано медицинское заключение серии № согласно которому у ФИО1 отсутствуют медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

Согласно справки БУЗОО «Калачинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. снят с профилактического учете в кабинете нарколога в связи с выздоровлением.

Согласно ч.3 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 года N 1191 утверждены Правила возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами (далее - Правила).

Данные Правила устанавливают порядок возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами (пункт 1 Правил).

Согласно п. 8 данных Правил возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с выявлением в результате обязательного медицинского освидетельствования медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик производится в подразделении Госавтоинспекции, осуществляющем хранение изъятого водительского удостоверения, либо в иномподразделении Госавтоинспекции при наличии соответствующего заявления, поданного лицом, лишенным права на управление, не позднее 30 дней до дня получения водительского удостоверения. В этом случае водительское удостоверение возвращается без проверки знания им правил дорожного движения при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, выданного после прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Учитывая, что обстоятельства, послужившие основанием для прекращения действия права управления транспортными средствами ФИО1, на момент судебного разбирательства отпали, что подтверждается соответствующими медицинскими документами, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и восстановлении действие права управления транспортными средствамикатегории «А, А1, В, В1, М», на основании водительского удостоверения серия и номер № выданного ОГИБДД ОМВД Росси и по Калачинскому району ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к МВД России в лице ОГИБДД ОМВД России по Калачинскому району о восстановлении права управления транспортными средствами удовлетворить.

Восстановить действие права управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, М», на основании водительского удостоверения серия и номер № выданного ОГИБДД ОМВД Росси и по Калачинскому району ДД.ММ.ГГГГ годана имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15.03.2021 года.

Председательствующий Шестакова О.Н.