Решение № 2-407/2017 2-407/2017~М-393/2017 М-393/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2-407/2017

Дело № 2-407/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2017 г. с. Кыштовка

Судья Венгеровского районного суда Новосибирской области Климова М.А.,

при секретаре Савиных О.В.,

с участием заместителя прокурора Кыштовской районной прокуратуры Новосибирской области Кондрашева Р.В.,

законного представителя ответчика ФИО – ФИО1 (постановление главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ от 398 об установлении опеки),

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора <адрес> к ФИО о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском к ФИО, указывая, что ответчик состоит на учете у врача психиатра ГБУЗ НСО «Кыштовская ЦРБ» с диагнозом: F 02,8 «Деменция» с 2014 года.

ФИО ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серия 54НУ № на право управления транспортными средствами. Водительское удостоверение получено им до постановки на учет по заболеванию.

ФИО, страдающий указанным заболеванием с 2014 года, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, круг лиц которых не определен, поскольку указанное заболевание может привести к расстройствам поведения, послужить причиной дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями. Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а так же защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Просит прекратить ФИО право осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением серии <адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГ, до получения им медицинского заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, указать в решении, что прекращение на осуществление деятельности по управлению транспортными средствами является основанием для изъятия органами ГИБДД у ФИО водительского удостоверения на время действия запрета.

В судебном заседании зам.прокурора <адрес> Кондрашев Р.В. иск поддержал.

Законный представитель ответчика ФИО – ФИО2 в судебном заседании иск признала.

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, в связи со следующим.

Из материалов дела следует, что ФИО имеет водительское удостоверение <адрес> на право управления транспортными средствами категории «А,В,С,D,E», выданное ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7, 11).

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с частями 1,2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 23.1 того же Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 раздела 1 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения – органические, включая симптоматические, психические расстройства F00 – F09.

Согласно информации ГБУЗ НСО «Кыштовская центральная районная больница», заключению судебно-психиатрической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО состоит на учете у психиатра с 2014 года, обнаруживает психическое расстройство в форме деменции в связи со смешанным заболеванием - F 02.8, т.е. с диагнозом, предусмотренным Перечнем, и являющимся противопоказанием к управлению транспортными средствами. Решение вопроса о допуске к управлению автотранспортом возможно при условии осмотра пациента и заключения областного психоневрологического диспансера (л.д.9).

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту права, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, федеральным законодательством возникновение права на управление транспортными средствами напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

Наличие у ФИО прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами, продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами до получения им медицинского заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Данное решение является основанием для изъятия у ФИО Управлением ГИБДД ГУ МВД по <адрес> вышеуказанного водительского удостоверения.

На основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ взысканию с ответчика в бюджет <адрес> подлежит государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой прокурор в силу закона освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО удовлетворить.

Прекратить ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право управления транспортными средствами до получения медицинского заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Данное решение является основанием для изъятия у ФИО Управлением ГИБДД ГУ МВД по <адрес> на время действия запрета водительского удостоверения серии 54 НУ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья