Решение № 2-357/2017 2-357/2017~М-357/2017 М-357/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 2-357/2017

Дело №2


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> 28 марта 2017 года

Шелковской районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Аврабиева М.М.,

с участием помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО4,

ответчика ФИО2,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора <адрес> ЧР в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> ЧР обратился в суд с заявлениями в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круг лиц об обязании директора МБОУ «Харьковская СОШ» ФИО2 опубликовать на официальном сайте в сети интернет постановление администрации Шелковского муниципального района ЧР №2 от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями Шелковского муниципального района Чеченской республики».

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО4 поддержал заявление заместителя прокурора и показал, что прокуратурой района проведен мониторинг официального сайта МБОУ «Харьковская СОШ» в сети «Интернет», по итогам которого выявлено нарушение законодательства об образовании в Российской Федерации.

Так, согласно ст. 43 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.

Общие требования к приему на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, отражены в статье 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №2-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №2-Ф3).

Частями 1 и 8 названной статьи Федерального закона №2-ФЭ предусмотрено, что прием на обучение в образовательную организацию проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым в соответствии с законом предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение.

Порядок приема на обучение по образовательным программам каждого уровня образования устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержден приказом Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ №2.

Из пункта 6 Порядка следует, что правила приема в государственные и муниципальные образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 9 Федерального закона №2-Ф3, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа, а также учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования.

При этом образовательные организации размещают распорядительный акт органа местного самоуправления о закреплении образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района и городского округа, издаваемый не позднее 1 февраля текущего года.

Кроме того, п. 8 Порядка определено, что образовательная организация с целью проведения организованного приема граждан в первый класс размещает на информационном стенде, на официальном сайте в сети «Интернет», в средствах массовой информации (в том числе электронных) информацию о количестве мест в первых классах не позднее 10 календарных дней с момента издания органом местного самоуправления распорядительного акта о закрепленной территории.

Прием заявлений в первый класс образовательной организации для граждан, проживающих на закрепленной территории, начинается не позднее 1 февраля и завершается не позднее 30 июня текущего года.

В целях закрепления муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского поселения, а также учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, администрацией Шелковского муниципального района издано постановление №2 от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями Щелковского муниципального района Чеченской Республики».

Между тем мониторинг официального сайта общеобразовательной организации https://harkoy.edu95.ru/ показал, что вышеуказанный правовой акт органа местного самоуправления о закреплении образовательной организации за конкретными территориями, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сайте не опубликован, несмотря на то, что прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ директору учреждения объявлялось предостережение о недопустимости нарушения закона.

При этом установленный п. 8 Порядка срок опубликования данного распорядительного акта истек ДД.ММ.ГГГГ.

Помощник прокурора ФИО4 просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Ответчик из МБОУ «Харьковская СОШ» <адрес> ЧР ФИО2, требования истца признала полностью и обязалась устранить нарушения законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что истец в соответствии со ст. 103 ГПК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает, что государственную пошлину необходимо взыскать с ответчика ФИО2, работающей директором МБОУ «Харьковская СОШ» Шелковского муниципального района ЧР.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ, при подаче искового заявления неимущественного характера, с физических лиц взыскивается в размере 300 (триста) рублей.

Суд, выслушав стороны, мнение представителя истца, ответчика, исследовав в совокупности материалы дела, находит, что требования заместителя прокурора законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Категория лиц, чьи интересы нуждаются в защите, постоянно и персонально изменчива, поскольку состав обучающихся и работников образовательного учреждения постоянно меняется. Поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление заместителя прокурора <адрес> ЧР в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц об обязании директора МБОУ «Харьковская средняя общеобразовательная школа» ФИО2 опубликовать на официальном сайте в сети интернет постановление администрации Шелковского муниципального района №2 от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями Шелковского муниципального района Чеченской Республики» - удовлетворить.

Обязать ответчика - директора МБОУ «Харьковская средняя общеобразовательная школа» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, опубликовать на официальном сайте в сети интернет постановление администрации Шелковского муниципального района №2 от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями Шелковского муниципального района Чеченской Республики».

Взыскать с ответчика ФИО2 - директора МБОУ «Харьковская средняя общеобразовательная школа» Шелковского муниципального района ЧР, государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чеченской Республики через Шелковской районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения и провозглашения.

Председательствующий М.М. Аврабиев