Решение № 2-1568/2019 2-1568/2019~М-1247/2019 М-1247/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-1568/2019

Дело № 2-1568/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новый Уренгой 24 июня 2019 года

Новоуренгойский городской суд Ямало–Ненецкого автономного округа в составе:

Председательствующего судьи Кузьминой Н.А.,

При секретаре Шик О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1568/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа о включении периодов работы в общий и специальный страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Новоуренгойский городской суд с исковыми требованиями к УПФ РФ (ГУ) в г. Новом Уренгое о включении периодов работы общий и специальный страховой стаж. В обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ ей установлена страховая пенсия по старости. При установлении пенсии в подсчет общего и специального страхового стажа не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в <данные изъяты>. В качестве подтверждения специального страхового стажа в Районе Крайнего Севера, представила справку от ДД.ММ.ГГГГ, утоняющую особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Просит суд обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новом Уренгое включить в общий и специальный страховой стаж истца как работу в Районе Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в <данные изъяты>. Произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты ее назначения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещена о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении иска.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Новый Уренгой ФИО3, действующая на основании доверенности, в удовлетворении иска просила отказать, по изложенным в отзыве на иск основаниям.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Статьей 66 ТК РФ закреплено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Аналогичные положения о трудовой книжке содержались в ст. 39 КЗоТ РСФСР, действовавшего в указанный выше период.

В соответствии с п. 35 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года № 225, при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью организации (кадровой службы) и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в пункте 36 настоящих Правил).

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Так, в трудовой книжке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> имеется запись о том, что она была трудоустроена с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) в <данные изъяты> (л.д. 9-12).

Трудовая книжка истца не действительной по каким-либо основаниям не признана, каких-либо исправлений, подчисток или описок в ней не установлено.

В качестве подтверждения специального страхового стажа в Районе Крайнего Севера, истец ФИО1 предоставила справку б/н от ДД.ММ.ГГГГ, утоняющую особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (л.д. 14).

Как установлено в судебном заседании, и следует из искового заявления и пояснений представителя истца, она была трудоустроена с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) в <данные изъяты>.

Как указывает ответчик в отзыве на иск, в архивном наблюдательном деле Управления пенсионного фонда РФ в г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа: <данные изъяты>, было зарегистрировано в УПФР в г. Новый Уренгой как плательщик страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ (Peг. № <данные изъяты>) на основании предоставленных расчетных ведомостей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ данная организация не начисляла и не перечисляла страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда. На основании предоставленных расчетных ведомостей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ данная организация начисляла и перечисляла страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда частично. На основании предоставленных расчетных ведомостей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ данная организация не начисляла и не перечисляла страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда.

Кроме того, представителем ответчика в материалы представлено уведомление, адресованное в пенсионный орган по г. Новый Уренгой, из которого следует, что <данные изъяты> в 1 квартале 1993 года работы не осуществляло, поступлений и движений по счету не было, перечислений в пенсионный орган осуществлять не будет.

Поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 №9-П неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Таким образом, исследовав представленные письменные доказательства по делу и оценив их по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца о включении периода работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве <данные изъяты> за исключением I квартала 1993 года.

Истцу ФИО1 при обращении в пенсионный орган по вопросу назначения пенсии было предложено представить документы, уточняющие характер работы, о чем она была уведомлена, однако справки не представила, следовательно, оснований для удовлетворения требований о перерасчете страховой пенсии по старости с даты её назначения ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить в части.

Обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа включить ФИО1 в общий и специальный страховой стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) в <данные изъяты>, за исключением первого квартала 1993 года.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Новоуренгойский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: судья Н.А. Кузьмина.

Копия верна:

Решение в окончательной форме принято 28 июня 2019 года.