Решение № 2А-162/2020 2А-162/2020(2А-4496/2019;)~М-3743/2019 2А-4496/2019 М-3743/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2А-162/2020

Дело № 2а-162/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

10 января 2020 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Леоненко О.А.

при секретаре Добычиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды до 01 января 2017 года) в размере 9 805,55 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в размере 4 182,81 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату накопительной пенсии в размере 2 941,66 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату накопительной пенсии в размере 1 349,51 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере (за расчетные периоды до 01 января 2017 года) в размере 1 246,61 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (за расчетные периоды до 01 января 2017 года) в сумме 1 357,60 руб.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 с 05 мая 2004 г. осуществляла предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на основании заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве ИП ФИО2 утратила статус ИП, о чем в едином государственном реестре сделана регистрационная запись от 022 мая 2013 года. ФИО1 была обязана уплатить страховые взносы в фиксированном размере.

Представитель административного истца ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений.

В соответствии с ч. 4 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В судебном заседании установлено, что с 05 мая 2004 года ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. На основании заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 утратила статус индивидуального предпринимателя, о чем в едином государственном реестре сделана регистрационная запись от 22 мая 2013 года.

15 января 1998 года зарегистрирована в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На момент возникновения спорных правоотношений вопросы, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее по тексту - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Закон N 212-ФЗ), таким образом, при рассмотрении настоящего иска подлежат применению положения Закона N 212-ФЗ.

В соответствии с подп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе индивидуальные предприниматели.

В силу ч. 1 ст. 14 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с чч. 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В порядке п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Из материалов дела следует, что во исполнение Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ (ред. от 28.12.2017) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" Управлением Пенсионного Фонда России по Калининскому районе, в ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска передана задолженность по страховым взносам в отношении ФИО1

Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. При этом согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.

Согласно расчету задолженности, представленному истцом, сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды до 01 января 2017 года) составляет 9 805,55 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии - 4 182,81 руб., сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату накопительной пенсии составляет 2 941,66 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату накопительной пенсии -1 349,51 руб., сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере (за расчетные периоды до 01 января 2017 года) составляет 1 246,61 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (за расчетные периоды до 01 января 2017 года) - 1 357,60 руб.

Судом установлено, что административным истцом 26 июля 2018 года, ответчику направлялось требование №16787 по состоянию на 23 июля 2018 года, в котором ответчику предложено в срок до 10 августа 2018 года оплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии, накопительной пенсии, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, что подтверждается почтовым реестром (л.д. 6-7, 18).

Административным истцом 14 октября 2018 года ответчику направлялось требование №40256 по состоянию на 11 октября 2018 года, в котором ответчику предложено в срок до 31 октября 2018 года оплатить страховые взносы, пени, что подтверждается почтовым реестром (л.д. 18-9, 17).

Также, административным истцом 26 ноября 2018 года ответчику направлялось требование №51196 по состоянию на 23 ноября 2018 года, в котором ответчику предложено в срок до 31 декабря 2018 года оплатить страховые взносы, пени, что подтверждается почтовым реестром (л.д. 10-11, 16).

Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В силу пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Поскольку сумма требований налогового органа превысила 3 000 руб., срок обращения в суд с заявлением, подлежащий исчислению с 10 августа 2018 года, истек 10 февраля 2019 года.

Инспекция ФНС России по Калининскому району г. Челябинска 08 февраля 2019 года обратилось к мировому судье судебного участка №1 Калининского района города Челябинска, то есть в установленный НК РФ 6-месячный срок.

Мировым судьей судебного участка №1 Калининского района города Челябинска вынесен судебный приказ от 13 февраля 2019 года о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам, пени.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Калининского района города Челябинска от 26 марта 2019 года данный судебный приказ отменен (л.д. 12).

Как следует из материалов административного дела, 24 июля 2019 года административным истцом в Калининский районный суд г. Челябинска было подано административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам, пени.

Оценив обстоятельства дела и представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Инспекции ФНС России по Калининскому району г.Челябинска о взыскании с ответчика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды до 01 января 2017 года) в размере 9 805,55 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в размере 4 182,81 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату накопительной пенсии в размере 2 941,66 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату накопительной пенсии в размере 1 349,51 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере (за расчетные периоды до 01 января 2017 года) в размере 1 246,61 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (за расчетные периоды до 01 января 2017 года) в сумме 1 357,60 руб., являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку требования инспекции были удовлетворены, то с ФИО1 надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 826,51 руб. в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Удовлетворить требования административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска по административному иску к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу (адрес), в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды до 01 января 2017 года) в размере 9 805,55 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в размере 4 182,81 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату накопительной пенсии в размере 2 941,66 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату накопительной пенсии в размере 1 349,51 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере (за расчетные периоды до 01 января 2017 года) в размере 1 246,61 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (за расчетные периоды до 01 января 2017 года) в размере 1 357,60 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 826,51 руб.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Леоненко

Мотивированное решение составлено 13 января 2020 года.

Судья: