Решение № 2А-103/2020 2А-103/2020~М-36/2020 М-36/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2А-103/2020

Дело № 2а-103/2020

67RS0029-01-2020-000055-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года г. Десногорск

Десногорский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего (федерального судьи) Михаленкова Д.А.,

с участием помощника прокурора по г. Десногорску Учиной Л.А.,

представителя административного истца - ОМВД России по г. Десногорску по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Двоскиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному иску ОМВД России по г. Десногорску к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Десногорску обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений ФИО2, указав в обоснование заявленных требований, что в отношении ФИО2 решением Рославльского городского суда Смоленской области от 13.07.2017 установлен административный надзор в ОМВД России по г. Десногорску на срок до 14.09.2025 со следующими ограничениями: обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запрет на выезд за пределы населенного пункта, выбранного местом проживания без разрешения ОВД; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночное время суток.

17.03.2019 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 21.03.2019 в отношении него был составлен второй протокол за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства и учёта ФИО2 характеризуется удовлетворительно, на учёте у врача нарколога и психиатра в МСЧ № 135 г. Десногорска не состоит.

Учитывая, что ФИО2, состоящий под административным надзором, совершил два административных правонарушения против порядка управления, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений, просит дополнить к ранее установленным ограничениям решением Рославльского городского суда от 13.07.2017 в отношении поднадзорного ФИО2 следующие ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Срок пребывания под административным надзором поднадзорного ФИО2 оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г. Десногорску ФИО1 административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем доводам и просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 заявленные требования признал частично, а именно в части обязательной явки 3 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, в части запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них просил отказать, поскольку у него имеются несовершеннолетние дети и данный запрет не позволит ему совместно гулять с детьми в местах массовых мероприятий. При этом также пояснил, что действительно совершил указанные административные правонарушения, штрафы по ним оплачены. Было еще одно административное нарушение, за которое ему назначено наказание в виде обязательных работ, но они тоже уже отбыты. В настоящее время он трудоустроен и обеспечивает свою семью.

Помощник прокурора г. Десногорска Учина Л.А. полагала возможным удовлетворить заявленные требования, поскольку они законны и обоснованы. В судебном заседании было установлено злостное нарушение ФИО2 ограничений, установленных решением Рославльского городского суда, выразившееся в совершении трех административных правонарушений.

Выслушав объяснения административного истца, ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшей необходимым заявление ОМВД удовлетворить, исследовав письменные доказательства, оценив их во всей совокупности, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Десногорского городского суда Смоленской области от 08.05.2014 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы и с 08.05.2014 по 14.09.2017 отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области, 14.09.2017 освобожден по отбытии срока наказания (л.д. 10-11). Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 13.07.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 14.09.2025 года, а также установлены на срок административного надзора административные ограничения в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета выезда за пределы населенного пункта, выбранного местом проживания, без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания в местах вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночное время суток. Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных административных ограничений возложено на ОВД по месту его жительства или пребывания. Данное решение вступило в законную силу (л.д. 20-22, 39). 30.09.2017 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Десногорску и за ним установлен административный надзор, заведено дело административного надзора (л.д. 23), в этот же день ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, а также под роспись предупрежден о возможности продления в отношении него административного надзора в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 24).

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил три административных правонарушения: 17.03.2019 и 21.03.2019 – административные правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (являясь лицом в отношении которого установлен административный надзор, нарушил установленное судом ограничение - отсутствовал по месту своего жительства), за каждое из которых 19.03.2019 и 25.03.2019 соответственно был подвергнут наказанию в виде административного штрафа; 20.06.2019 административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением от 09.07.2019 подвергнут административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ. Данные обстоятельства подтверждаются справками ОМВД по г. Десногорску (л.д. 12-14, 15-18), постановлением мирового судьи судебного участка № 19 в МО «г. Десногорск» от 19.03.2019 по делу об административном правонарушении (л.д. 25-26), постановлением начальника ОМВД России по г. Десногорску от 25.03.2019 по делу од административном правонарушении (л.д. 27-28). Указанные постановления ФИО2 не обжаловал, они вступили в законную силу.

В настоящее время ФИО2 трудоустроен (л.д. 40), по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны (л.д. 7), на учете у врача психиатра -нарколога и психиатра не состоит (л.д. 19).

Исследованные материалы дела свидетельствуют о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

При этом, принимая во внимание изложенное, учитывая данные о ФИО2, который в настоящее время трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, характер совершенных административных правонарушений, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов достаточным будет установление ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел до 3 раз в месяц.

При этом дополнение ограничений запретом посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них является преждевременным и не соответствующим допущенным ФИО2 нарушениям, в связи с чем, суд находит заявленные требования в данной части не подлежащими удовлетворению. Кроме того, каких-либо данных о том, что ФИО2 принимает участие в массовых мероприятиях и при этом допускает какие-либо нарушения, суду не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции. Размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера составляет для физических лиц 300 руб. (подп. 3 п. 1). Таким образом, с ФИО2 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по г. Десногорску удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением Рославльского городского суда Смоленской области от 13.07.2017 административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора в отношении поднадзорного ФИО2 оставить без изменения.

В остальной части административных исковых требований ОМВД России по г. Десногорску, - отказать.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход федерального бюджета в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение в 10-дневный срок может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд в апелляционном порядке.


Председательствующий Михаленков Д.А.